1.2.3 A Szerbiával, Horvátországgal és Szlovéniával közös határ – Die Grenze zu Serbien, Kroatien und Slowenien

---

1.2.3 A Szerbiával, Horvátországgal és Szlovéniával közös határ – Die Grenze zu Serbien, Kroatien und Slowenien

1. Röszke közelében, egy Szegedtől délnyugatra fekvő magyar határvárosban, 2015 óta áll egy határkerítés egy hegyvonulat nélküli tájban. – Bei Röszke, einem ungarischen Grenzort südwestlich von Szeged, steht seit 2015 ein Grenzzaun in einer Landschaft ohne Gebirgsschwelle.

2. A szerb oldalon fekszik Horgoš, magyarul Horgos. – Auf der serbischen Seite liegt Horgoš, auf Ungarisch Horgos genannt.

3. A két település között az alföld folytatódik, míg az állami elválasztás kerítések és ellenőrzött átkelőhelyek formájában válik láthatóvá. – Zwischen beiden Orten setzt sich das Tiefland fort, während die staatliche Trennung durch Zäune und kontrollierte Übergänge sichtbar wird.

4. Itt a táj nem jelölt ki olyan hágót, ahol az utazóknak egyébként is össze kellene gyűlniük. – Hier hat die Landschaft keinen Pass vorgegeben, an dem sich Reisende ohnehin sammeln müssten.

5. A határbiztonsági intézkedések maguk hozzák létre az ilyen szűkületeket. – Die Grenzsicherung schafft solche Engstellen selbst.

6. Éppen ez az ellentét a nyílt terep és a koncentrált átkelőhelyek között magyarázza nagyban a déli magyar határvidék jellegét. – Gerade dieser Gegensatz zwischen offenem Gelände und gebündelten Durchlässen erklärt viel vom Charakter des südlichen ungarischen Grenzraums.

7. A határív Szerbiától délkeleten és délen indul, Horvátországon át egészen Szlovéniaig terjed délnyugaton. – Der Grenzbogen führt von Serbien im Südosten und Süden über Kroatien bis zu Slowenien im Südwesten.

8. Mindhárom szomszédos állam a korábbi Jugoszláviához tartozott, de a Magyarországgal közös határaik ma eltérő funkciókat töltenek be. – Alle drei Nachbarstaaten gehörten zum früheren Jugoslawien, doch ihre Grenzen zu Ungarn haben heute unterschiedliche Funktionen.

9. Szerbia az Európai Unión és a schengeni térségen kívül helyezkedik el, míg Horvátország és Szlovénia mindkettőhöz tartozik. – Serbien liegt außerhalb der Europäischen Union und des Schengenraums, während Kroatien und Slowenien beiden angehören.

10. A schengeni térség olyan európai államok szövetsége, amelyek között a belső határokon elvileg nincs rendszeres személyellenőrzés. – Der Schengenraum ist ein Zusammenschluss europäischer Staaten, zwischen denen reguläre Personenkontrollen an den Binnengrenzen grundsätzlich entfallen.

11. Külső határait viszont közös szabályok szerint ellenőrzik. – Seine Außengrenzen werden dagegen nach gemeinsamen Regeln kontrolliert.

12. Egy vonal, amelyet a térképen mindenhol ugyanúgy jelölnek, a mindennapi életben ezért nagyon különböző akadályokat jelenthet. – Eine Linie, die auf der Landkarte überall gleich gezeichnet wird, kann deshalb im Alltag sehr verschiedene Hindernisse schaffen.

13. A terep is változik ezen az íven mentén. – Auch das Gelände wechselt entlang dieses Bogens.

14. A szerb határon a Nagy Magyar Alföld, magyarul Alföld, túlnyúlik az államhatáron, egészen Vajdaságig. – An der serbischen Grenze reicht die Große Ungarische Tiefebene, auf Ungarisch Alföld, über die Staatslinie hinaus in die Vojvodina.

15. Ez a Szerbia északi részén fekvő autonóm tartomány a Kárpát-medence ugyanazon kiterjedt síkságához tartozik. – Diese autonome Provinz im Norden Serbiens gehört zum selben weiträumigen Tiefland des Karpatenbeckens.

16. A Duna és a Tisza északról dél felé szeli át ezt a területet anélkül, hogy a magyar államhatáron jelentősen megváltoztatná irányát. – Die Donau und die Theiß durchziehen diesen Zusammenhang von Norden nach Süden, ohne an der ungarischen Staatsgrenze ihre Richtung grundsätzlich zu ändern.

17. A déli közlekedési útvonalak így egy összefüggő tájterületet követhetnek. – Die südlichen Verkehrswege können damit einem zusammenhängenden Landschaftsraum folgen.

18. Ezeket elsősorban a határátlépés feltételei szakítják meg, nem pedig egy hirtelen felbukkanó hegylánc. – Was sie unterbricht, sind vor allem die Bedingungen des Grenzübertritts, nicht ein plötzlich aufragender Gebirgszug.

19. Különösen jól látható a kapcsolat Szeged, a Tisza-parti magyar város, és Szabadka, Szerbia északi részén fekvő város között. – Besonders deutlich zeigt sich die Verbindung zwischen Szeged, der ungarischen Stadt an der Theiß, und Subotica, einer Stadt im Norden Serbiens.

20. Szabadka magyarul Szabadka, és a vajdasági magyar kisebbség fontos központja. – Subotica heißt auf Ungarisch Szabadka und ist ein wichtiges Zentrum der ungarischen Minderheit in der Vojvodina.

21. Az utak és a települések itt egy olyan határvidékhez tartoznak, amelynek kapcsolatait a határvonal is átlép. – Straßen und Siedlungen gehören hier zu einem Grenzraum, dessen Beziehungen die Staatslinie überschreiten.

22. A Röszke és Horgoš feletti autópálya-összeköttetés összpontosítja a Magyarország és Szerbia közötti forgalmat. – Die Autobahnverbindung über Röszke und Horgoš bündelt den Verkehr zwischen Ungarn und Serbien.

23. Egy ilyen átkelőhelyen a távolsági utazók és teherautók találkoznak azokkal, akik rokonokat látogatnak meg, vagy regionális utakat tesznek meg. – An einem solchen Übergang treffen Fernreisende und Lastwagen auf Menschen, die Verwandte besuchen oder regionale Wege zurücklegen.

24. Mindannyiuk előtt ugyanaz a határ áll, de egy késedelem nagyon különböző következményekkel járhat. – Für alle liegt dieselbe Grenze vor ihnen, doch eine Verzögerung kann sehr unterschiedliche Folgen haben.

25. A vajdasági magyar lakosság nem csupán a szomszédos államból érkező új bevándorlók következménye. – Die ungarische Bevölkerung der Vojvodina ist keine bloße Folge neuer Zuwanderung aus dem Nachbarstaat.

26. Jelenlétük egy olyan térség régebbi településtörténetéhez tartozik, amely hosszú ideig a történelmi Magyar Királyság területén feküdt. – Ihre Anwesenheit gehört zur älteren Siedlungsgeschichte eines Raums, der lange innerhalb des historischen Königreichs Ungarn lag.

27. Az első világháború után e déli térség nagy része a Szerb, Horvát és Szlovén Királysághoz, a későbbi jugoszláv államhoz került. – Nach dem Ersten Weltkrieg gelangten große Teile dieses südlichen Raums an das Königreich der Serben, Kroaten und Slowenen, den späteren jugoslawischen Staat.

28. Az 1920-as trianoni szerződés rögzítette az új magyar államhatárt. – Der Vertrag von Trianon von 1920 legte die neue ungarische Staatsgrenze fest.

29. Ezáltal sok ember számára megváltozott az állampolgársága anélkül, hogy elhagyták volna lakóhelyüket. – Damit wechselte für viele Menschen die staatliche Zugehörigkeit, ohne dass sie ihren Wohnort verließen.

30. A nyelv, a rokonsági kapcsolatok és az államterület ezután még kevésbé egyeztek meg, mint korábban. – Sprache, Verwandtschaft und Staatsgebiet deckten sich anschließend noch weniger als zuvor.

31. A Vajdaság azonban már a határmegállapítás előtt is nyelvi és kulturális szempontból sokszínű volt. – Die Vojvodina war allerdings auch vor dieser Grenzziehung sprachlich und kulturell vielfältig.

32. Magyarok mellett többek között szerbek, szlovákok és horvátok is élnek ott, akiknek a települési területei nem sorolhatók be egyetlen egyértelmű nyelvi határ alá. – Neben Ungarn leben dort unter anderem Serben, Slowaken und Kroaten, deren Siedlungsräume sich nicht zu einer einzigen klaren Sprachgrenze ordnen lassen.

33. A 2022-es szerb népszámlálás során országszerte körülbelül 184 000 ember vallotta magát magyarnak. – Bei der serbischen Volkszählung von 2022 bezeichneten sich landesweit rund 184.000 Menschen als Ungarn.

34. Ez a szám a bevallott nemzeti hovatartozást tükrözi, és nem azonos az összes magyar nyelvű személy számlálásával. – Diese Zahl erfasst eine erklärte nationale Zugehörigkeit und ist nicht mit einer Zählung aller Ungarischsprechenden gleichzusetzen.

35. A magyar iskolák, a média és a kulturális intézmények Vajdaságban hozzájárulnak a nyelv megőrzéséhez a közéletben. – Ungarische Schulen, Medien und Kulturinstitutionen tragen in der Vojvodina dazu bei, die Sprache im öffentlichen Leben zu erhalten.

36. Ha olyan helynevek, mint Szabadka és Subotica egymás mellett szerepelnek, az azért mutatja, hogy ugyanahhoz a helyhez különböző nyelvi megközelítések kapcsolódnak. – Wenn Ortsnamen wie Subotica und Szabadka nebeneinander begegnen, zeigen sie deshalb verschiedene sprachliche Zugänge zu demselben Ort.

37. A Horvátországgal közös határ másfajta tájképi szerkezetet mutat. – Die Grenze zu Kroatien besitzt eine andere landschaftliche Struktur.

38. Nyugati szakaszán a Mur mentén húzódik, keletebbre pedig hosszú szakaszokon a Dráva mentén. – Im westlichen Abschnitt orientiert sie sich an der Mur, weiter östlich über weite Strecken an der Drau.

39. E folyók magyar nevei Mura és Dráva. – Die ungarischen Namen dieser Flüsse lauten Mura und Dráva.

40. Mindkét vízfolyás a Duna vízgyűjtő területéhez tartozik, vagyis ahhoz a területhez, amelynek vizei végül ebbe a folyóba torkollanak. – Beide Gewässer gehören zum Einzugsgebiet der Donau, also zu dem Gebiet, dessen Wasser letztlich diesem Strom zufließt.

41. A Mur a Dráva-ba torkollik, a Dráva pedig a horvát Osijek városánál ömlik a Dunába. – Die Mur mündet in die Drau, und die Drau erreicht die Donau bei der kroatischen Stadt Osijek.

42. Így egy közös folyórendszer köti össze azokat a területeket, amelyek állami hovatartozása változik. – So verbindet ein gemeinsames Flusssystem Gebiete, deren staatliche Zugehörigkeit wechselt.

43. Egy térkép ennek kapcsán azt a téves benyomást keltheti, hogy a teljes horvát–magyar határ egy folyó közepén halad. – Eine Karte kann dabei den falschen Eindruck erwecken, die gesamte kroatisch-ungarische Grenze verlaufe in der Mitte eines Flusses.

44. Valójában eltérések vannak az államhatár és a mai folyómeder között, valamint vannak olyan szakaszok is, amelyek szárazföldön haladnak. – Tatsächlich gibt es Abweichungen zwischen der Staatslinie und dem heutigen Flussbett sowie Abschnitte, die über Land führen.

45. Keleten a határ a Baranya vidékén halad tovább, amelynek horvát része Baranja néven ismert. – Im Osten setzt sich die Grenze durch die Landschaft Baranya fort, deren kroatischer Teil Baranja heißt.

46. A Duna e déli térség központi vízi útja, de nem képezi Magyarország három déli szomszédjával közötti folytonos határvonalat. – Die Donau ist ein zentraler Wasserweg dieses südlichen Raums, aber keine durchgehende Grenzlinie Ungarns zu den drei südlichen Nachbarn.

47. A horvát határra elsősorban a Mur és a Dráva jellemző. – Für die kroatische Grenze sind vor allem Mur und Drau charakteristisch.

48. Ez a megkülönböztetés megakadályozza, hogy egy nagy folyó az áttekintő térképen eltakarja a határív tényleges alakját. – Diese Unterscheidung verhindert, dass ein großer Strom auf der Übersichtskarte die tatsächliche Gestalt des Grenzbogens verdeckt.

49. Egy határfolyónál az átkelés nehézsége elsősorban a vízben rejlik. – An einem Grenzfluss liegt die Schwierigkeit des Übertritts zunächst im Wasser.

50. Aki a másik partra akar jutni, annak hídra, kompra vagy más alkalmas közlekedési eszközre van szüksége. – Wer ans andere Ufer gelangen will, benötigt eine Brücke, eine Fähre oder ein anderes geeignetes Verkehrsmittel.

51. Az utak ezért az átkelőhelyeknél összpontosulnak, például a magyarországi Barcs városnál lévő Dráva-hídnál. – Straßen sammeln sich deshalb an Übergängen, etwa an der Draubrücke bei der ungarischen Stadt Barcs.

52. A folyó akkor is összpontosítja a forgalmat, ha ott nem zajlik rendszeres személyellenőrzés. – Der Fluss bündelt den Verkehr auch dann, wenn dort keine reguläre Personenkontrolle stattfindet.

53. A szerb határ melletti száraz síkságon viszont a határlétesítmény veszi át ennek az összpontosító hatásnak egy részét. – In der trockenen Ebene an der serbischen Grenze übernimmt dagegen die Grenzanlage einen Teil dieser bündelnden Wirkung.

54. A természetes és az épített akadályok így hasonló térbeli következményekkel járhatnak, bár keletkezésük és jogi jelentőségük eltérő. – Natürliche und gebaute Hindernisse können somit ähnliche räumliche Folgen haben, obwohl ihre Entstehung und ihre rechtliche Bedeutung verschieden sind.

55. A Mur és a Drau árterületei egyúttal összeköttetéseket is képeznek a határ mentén. – Die Auen von Mur und Drau bilden zugleich Verbindungen entlang der Grenze.

56. Az árterület a folyó közelében fekvő terület, amelyet természetes körülmények között az árvíz időnként eláraszt. – Eine Aue ist der flussnahe Raum, den Hochwasser unter natürlichen Bedingungen zeitweise überschwemmt.

57. A part menti erdők, a mellékágak és a nedves rétek olyan élőhelyeket kínálnak, amelyek nem a terület állami hovatartozásától függenek. – Uferwälder, Seitenarme und feuchte Wiesen bieten Lebensräume, die sich nicht nach der Staatszugehörigkeit des Bodens richten.

58. Az árvízvédelem és a folyón végzett változtatások ezért a szomszédos partot is érinthetik. – Hochwasserschutz und Veränderungen am Fluss können deshalb auch das Nachbarufer betreffen.

59. 2021 óta az UNESCO által elismert, öt országot átfogó Mur–Drau–Duna bioszféra-rezervátum összeköti az osztrák, szlovén, horvát, magyar és szerb védett területeket. – Seit 2021 verbindet das von der UNESCO anerkannte Fünf-Länder-Biosphärenreservat Mur-Drau-Donau Schutzgebiete in Österreich, Slowenien, Kroatien, Ungarn und Serbien.

60. A bioszféra-rezervátum célja a természetvédelem és a táj fenntartható hasznosításának összekapcsolása anélkül, hogy az egész területet lakatlan védőzónává alakítaná. – Ein Biosphärenreservat soll Naturschutz und eine verträgliche Nutzung der Landschaft miteinander verbinden, ohne aus dem gesamten Gebiet eine unbewohnte Schutzzone zu machen.

61. A déli határív nyugati végén található a Szlovénia felé húzódó, viszonylag rövid határ. – Am westlichen Ende des südlichen Grenzbogens liegt die vergleichsweise kurze Grenze zu Slowenien.

62. A szlovén rendőrség adatai szerint hossza körülbelül 102 kilométer. – Nach Angaben der slowenischen Polizei misst sie rund 102 Kilometer.

63. Érintette a szlovén Prekmurje térséget, valamint az ország délnyugati részén fekvő magyar dombvidéki és határvidéki tájakat. – Sie berührt den slowenischen Raum Prekmurje sowie ungarische Hügel- und Grenzlandschaften im Südwesten des Landes.

64. Prekmurje a Mur folyón túli területet jelöli, de ebből nem következik, hogy a szlovén–magyar határ egyszerűen ezt a folyót követi. – Prekmurje bezeichnet das Gebiet jenseits der Mur, doch daraus folgt nicht, dass die slowenisch-ungarische Grenze einfach diesem Fluss folgt.

65. Itt alacsony dombok, erdők és kisebb völgyek is jellemzik a tájat. – Hier prägen auch niedrige Hügel, Wälder und kleinere Täler das Gelände.

66. Magyarország déli pereme ezért sem végig sík, sem mindenhol folyóhatár. – Der südliche Rand Ungarns ist deshalb weder durchgehend flach noch überall eine Flussgrenze.

67. Ezen a kis határon is léteznek nyelvi kapcsolatok mindkét irányban. – Auch an dieser kleinen Grenze bestehen sprachliche Verbindungen in beide Richtungen.

68. Szlovénia területén magyar kisebbség él, többek között a Lendava környékén, amelynek magyar neve Lendva. – In Slowenien lebt eine ungarische Minderheit, unter anderem im Raum Lendava, dessen ungarischer Name Lendva lautet.

69. A magyar oldalon Szentgotthárd környéke a szlovén kisebbség települési területei közé tartozik. – Auf ungarischer Seite gehört die Umgebung von Szentgotthárd zu den Siedlungsgebieten der slowenischen Minderheit.

70. Szentgotthárd egy város Magyarország legnyugatibb részén, a szlovén és az osztrák határ közelében. – Szentgotthárd ist eine Stadt im äußersten Westen Ungarns, nahe den Grenzen zu Slowenien und Österreich.

71. Az ilyen kisebbségi térségek olyan jelentőséget kölcsönöznek a rövid regionális útvonalaknak, amely a nemzetközi távolsági közlekedésből önmagában nem következik. – Solche Minderheitenräume geben kurzen regionalen Wegen eine Bedeutung, die sich aus dem internationalen Fernverkehr allein nicht erschließt.

72. Egy megnyitott összeköttetés megkönnyítheti a rokonokhoz, kulturális intézményekhez és szolgáltatásokhoz való hozzáférést, még akkor is, ha az Európa-térképen jelentéktelennek tűnik. – Eine geöffnete Verbindung kann den Zugang zu Verwandten, kulturellen Einrichtungen und Dienstleistungen erleichtern, auch wenn sie auf einer Europakarte unscheinbar bleibt.

73. Magyarország és Szlovénia 2007 decemberében csatlakozott a schengeni térséghez. – Ungarn und Slowenien wurden im Dezember 2007 Teil des Schengenraums.

74. Ezáltal közös szárazföldi határukon megszűntek a rendszeres személyellenőrzések. – An ihrer gemeinsamen Landgrenze entfielen dadurch die regulären Personenkontrollen.

75. Horvátország 2023 elején követte őket, amivel a horvát–magyar szárazföldi határ is schengeni belső határrá vált. – Kroatien folgte zum Jahresbeginn 2023, wodurch auch die kroatisch-ungarische Landgrenze zur Schengenbinnengrenze wurde.

76. A 2026. októberi besorolás szempontjából tehát a három déli határ közül kettő egy olyan térséghez tartozik, ahol az utasforgalom alapvetően megkönnyített. – Für die Einordnung im Oktober 2026 gehören somit zwei der drei südlichen Grenzen zu einem Raum grundsätzlich erleichterten Personenverkehrs.

77. Ez nem jelenti azt, hogy az államok összeolvadtak volna, sem azt, hogy minden ellenőrzés kizárt lenne. – Das bedeutet weder, dass die Staaten verschmolzen sind, noch dass jede Kontrolle ausgeschlossen ist.

78. A különböző közigazgatási rendszerek, jogrendek és hatáskörök továbbra is fennállnak, és bizonyos feltételek mellett ideiglenes határellenőrzések újra bevezethetők. – Unterschiedliche Verwaltungen, Rechtsordnungen und Zuständigkeiten bestehen weiter, und vorübergehende Grenzkontrollen können unter bestimmten Voraussetzungen wieder eingeführt werden.

79. Szlovénia 2023 októberében valóban újra bevezette az ilyen ideiglenes ellenőrzéseket a Magyarországgal és Horvátországgal közös határokon. – Slowenien führte solche vorübergehenden Kontrollen an den Grenzen zu Ungarn und Kroatien im Oktober 2023 tatsächlich wieder ein.

80. 2026 júniusában a szlovén kormány ezeket feloldotta. – Im Juni 2026 hob die slowenische Regierung sie auf.

81. A terület eközben nem változott. – Das Gelände hatte sich währenddessen nicht verändert.

82. Ami viszont megváltozott, azok a hatósági döntések voltak az átlépés feltételeiről. – Verändert hatten sich die behördlichen Entscheidungen über die Bedingungen des Übertritts.

83. A mindennapi élet szempontjából ezért döntő jelentőségű, hogy egy államhatár egyben ellenőrzött külső határ-e, vagy alapvetően nyitott belső határ. – Für den Alltag ist deshalb entscheidend, ob eine Staatsgrenze zugleich eine kontrollierte Außengrenze oder eine grundsätzlich offene Binnengrenze ist.

84. Egy határvidék átjárhatósága nem határozható meg kizárólag a tengerszint feletti magassága vagy egy folyó szélessége alapján. – Die Durchlässigkeit eines Grenzraums lässt sich nicht allein aus seiner Höhenlage oder aus der Breite eines Flusses ablesen.

85. 2015-ben ez a különbség a szerb határon különösen élesen megmutatkozott. – An der serbischen Grenze trat dieser Unterschied 2015 besonders scharf hervor.

86. Akkoriban a menedékkérők és más migránsok egyik fő útvonala a Balkánon keresztül vezetett Magyarországra, majd onnan tovább Nyugat- és Észak-Európa felé. – Damals führte eine wichtige Route von Schutzsuchenden und anderen Migranten über den Balkan nach Ungarn und weiter in Richtung West- und Nordeuropa.

87. Magyarország kerítést emelt a szerb határon, és szigorította a jogi feltételeket az engedély nélküli határátlépésekre vonatkozóan. – Ungarn errichtete an der Grenze zu Serbien einen Zaun und verschärfte die rechtlichen Bedingungen für unerlaubte Grenzübertritte.

88. Amikor az útvonalak Horvátország felé terelődtek, 2015-ben a horvát határ egyes szakaszain is akadályokat emeltek. – Als sich Wege nach Kroatien verlagerten, entstanden 2015 auch an Abschnitten der kroatischen Grenze Sperranlagen.

89. Az akadály felépítése így a mozgás térbeli eloszlását változtatta meg, nem pedig azokat az okokat, amelyek miatt az emberek elhagyták származási helyüket. – Der Bau eines Hindernisses veränderte damit die räumliche Verteilung der Bewegung, nicht die Ursachen, aus denen Menschen ihre Herkunftsorte verlassen hatten.

90. A határbiztonsági intézkedések a lehetséges útvonalak hálózatán belül hatnak, így egy lezárt útvonal növelheti a nyomást a többi útvonalon. – Grenzsicherung wirkt in einem Netz möglicher Wege, sodass eine geschlossene Verbindung den Druck auf andere Verbindungen erhöhen kann.

91. A magyar kormány intézkedéseit a határ védelmével és az illegális migráció ellenőrzésével indokolta. – Die ungarische Regierung begründete ihre Maßnahmen mit dem Schutz der Grenze und der Kontrolle irregulärer Migration.

92. Az emberi jogi szervezetek és az európai intézmények különösen a menekültügyi eljárásokhoz való hozzáférés korlátozásait és a védelmet keresőkkel való bánásmódot bírálták. – Menschenrechtsorganisationen und europäische Institutionen kritisierten insbesondere Einschränkungen des Zugangs zu Asylverfahren und den Umgang mit Schutzsuchenden.

93. Ez nem csupán eltérő politikai értékelések kérdése volt. – Dabei ging es nicht nur um unterschiedliche politische Bewertungen.

94. Az Európai Unió Bírósága 2020-ban megállapította, hogy Magyarország megsértette az uniós jogot, többek között a nemzetközi védelemhez való hozzáférés és a visszatoloncolások tekintetében. – Der Gerichtshof der Europäischen Union stellte 2020 Verstöße Ungarns gegen Unionsrecht fest, darunter beim Zugang zu internationalem Schutz und bei Rückführungen.

95. Ezen ítélet elégtelen végrehajtása miatt 2024-ben pénzügyi szankciókat szabott ki. – Wegen der unzureichenden Umsetzung dieses Urteils verhängte er 2024 finanzielle Sanktionen.

96. A külső határ ellenőrzése tehát nem menti fel az államot az ott védelmet kereső emberekkel szembeni jogi kötelezettségei alól. – Die Kontrolle einer Außengrenze entbindet einen Staat somit nicht von den rechtlichen Verpflichtungen gegenüber Menschen, die dort Schutz suchen.

97. A nyílt síkság magyarázza, miért válhat itt egy határlétesítmény ilyen láthatóvá és térbeli hatással bíróvá, de önmagában nem magyarázza a megépítésére vonatkozó döntést. – Die offene Ebene erklärt, warum eine Grenzanlage hier so sichtbar und räumlich wirksam werden kann, aber sie erklärt nicht allein die Entscheidung zu ihrem Bau.

98. Ehhez hozzátartoznak a migrációs útvonalak, az állami hatáskörök és a politikai célok, amelyek az idő múlásával változnak. – Dazu gehören Migrationswege, staatliche Zuständigkeiten und politische Ziele, die sich über die Zeit verändern.

99. Ugyanazon a déli határív mentén a folyókat továbbra is közösen kell gazdálkodni, és a kisebbségek az államhatárokon átnyúlóan összekapcsolódnak. – Am selben südlichen Grenzbogen bleiben Flüsse gemeinsam zu bewirtschaften und Minderheiten über die Staatslinien hinweg verbunden.

100. Egy teherautó a hivatalos átkelőhelyen, egy rokonlátogatás és egy menedéket kereső ember különböző szabályokkal találkozik ugyanazon összefüggő tájterületen. – Ein Lastwagen am offiziellen Übergang, ein Verwandtenbesuch und ein Mensch auf der Suche nach Schutz begegnen unterschiedlichen Regeln in demselben zusammenhängenden Landschaftsraum.

101. A Röszke melletti kerítés ezeket a szabályokat a síkságon álló tárgyakká teszi. – Der Zaun bei Röszke macht diese Regeln zu einem Gegenstand, der in der Ebene steht.

102. Keménysége egy állami döntésből fakad, míg a kerítésen túl ugyanaz az alföld folytatódik. – Seine Härte kommt aus einer staatlichen Entscheidung, während jenseits der Sperre dasselbe Tiefland weitergeht.

(aufklappen)magyar

1. Röszke közelében, egy Szegedtől délnyugatra fekvő magyar határvárosban, 2015 óta áll egy határkerítés egy hegyvonulat nélküli tájban.

2. A szerb oldalon fekszik Horgoš, magyarul Horgos.

3. A két település között az alföld folytatódik, míg az állami elválasztás kerítések és ellenőrzött átkelőhelyek formájában válik láthatóvá.

4. Itt a táj nem jelölt ki olyan hágót, ahol az utazóknak egyébként is össze kellene gyűlniük.

5. A határbiztonsági intézkedések maguk hozzák létre az ilyen szűkületeket.

6. Éppen ez az ellentét a nyílt terep és a koncentrált átkelőhelyek között magyarázza nagyban a déli magyar határvidék jellegét.

7. A határív Szerbiától délkeleten és délen indul, Horvátországon át egészen Szlovéniaig terjed délnyugaton.

8. Mindhárom szomszédos állam a korábbi Jugoszláviához tartozott, de a Magyarországgal közös határaik ma eltérő funkciókat töltenek be.

9. Szerbia az Európai Unión és a schengeni térségen kívül helyezkedik el, míg Horvátország és Szlovénia mindkettőhöz tartozik.

10. A schengeni térség olyan európai államok szövetsége, amelyek között a belső határokon elvileg nincs rendszeres személyellenőrzés.

11. Külső határait viszont közös szabályok szerint ellenőrzik.

12. Egy vonal, amelyet a térképen mindenhol ugyanúgy jelölnek, a mindennapi életben ezért nagyon különböző akadályokat jelenthet.

13. A terep is változik ezen az íven mentén.

14. A szerb határon a Nagy Magyar Alföld, magyarul Alföld, túlnyúlik az államhatáron, egészen Vajdaságig.

15. Ez a Szerbia északi részén fekvő autonóm tartomány a Kárpát-medence ugyanazon kiterjedt síkságához tartozik.

16. A Duna és a Tisza északról dél felé szeli át ezt a területet anélkül, hogy a magyar államhatáron jelentősen megváltoztatná irányát.

17. A déli közlekedési útvonalak így egy összefüggő tájterületet követhetnek.

18. Ezeket elsősorban a határátlépés feltételei szakítják meg, nem pedig egy hirtelen felbukkanó hegylánc.

19. Különösen jól látható a kapcsolat Szeged, a Tisza-parti magyar város, és Szabadka, Szerbia északi részén fekvő város között.

20. Szabadka magyarul Szabadka, és a vajdasági magyar kisebbség fontos központja.

21. Az utak és a települések itt egy olyan határvidékhez tartoznak, amelynek kapcsolatait a határvonal is átlép.

22. A Röszke és Horgoš feletti autópálya-összeköttetés összpontosítja a Magyarország és Szerbia közötti forgalmat.

23. Egy ilyen átkelőhelyen a távolsági utazók és teherautók találkoznak azokkal, akik rokonokat látogatnak meg, vagy regionális utakat tesznek meg.

24. Mindannyiuk előtt ugyanaz a határ áll, de egy késedelem nagyon különböző következményekkel járhat.

25. A vajdasági magyar lakosság nem csupán a szomszédos államból érkező új bevándorlók következménye.

26. Jelenlétük egy olyan térség régebbi településtörténetéhez tartozik, amely hosszú ideig a történelmi Magyar Királyság területén feküdt.

27. Az első világháború után e déli térség nagy része a Szerb, Horvát és Szlovén Királysághoz, a későbbi jugoszláv államhoz került.

28. Az 1920-as trianoni szerződés rögzítette az új magyar államhatárt.

29. Ezáltal sok ember számára megváltozott az állampolgársága anélkül, hogy elhagyták volna lakóhelyüket.

30. A nyelv, a rokonsági kapcsolatok és az államterület ezután még kevésbé egyeztek meg, mint korábban.

31. A Vajdaság azonban már a határmegállapítás előtt is nyelvi és kulturális szempontból sokszínű volt.

32. Magyarok mellett többek között szerbek, szlovákok és horvátok is élnek ott, akiknek a települési területei nem sorolhatók be egyetlen egyértelmű nyelvi határ alá.

33. A 2022-es szerb népszámlálás során országszerte körülbelül 184 000 ember vallotta magát magyarnak.

34. Ez a szám a bevallott nemzeti hovatartozást tükrözi, és nem azonos az összes magyar nyelvű személy számlálásával.

35. A magyar iskolák, a média és a kulturális intézmények Vajdaságban hozzájárulnak a nyelv megőrzéséhez a közéletben.

36. Ha olyan helynevek, mint Szabadka és Subotica egymás mellett szerepelnek, az azért mutatja, hogy ugyanahhoz a helyhez különböző nyelvi megközelítések kapcsolódnak.

37. A Horvátországgal közös határ másfajta tájképi szerkezetet mutat.

38. Nyugati szakaszán a Mur mentén húzódik, keletebbre pedig hosszú szakaszokon a Dráva mentén.

39. E folyók magyar nevei Mura és Dráva.

40. Mindkét vízfolyás a Duna vízgyűjtő területéhez tartozik, vagyis ahhoz a területhez, amelynek vizei végül ebbe a folyóba torkollanak.

41. A Mur a Dráva-ba torkollik, a Dráva pedig a horvát Osijek városánál ömlik a Dunába.

42. Így egy közös folyórendszer köti össze azokat a területeket, amelyek állami hovatartozása változik.

43. Egy térkép ennek kapcsán azt a téves benyomást keltheti, hogy a teljes horvát–magyar határ egy folyó közepén halad.

44. Valójában eltérések vannak az államhatár és a mai folyómeder között, valamint vannak olyan szakaszok is, amelyek szárazföldön haladnak.

45. Keleten a határ a Baranya vidékén halad tovább, amelynek horvát része Baranja néven ismert.

46. A Duna e déli térség központi vízi útja, de nem képezi Magyarország három déli szomszédjával közötti folytonos határvonalat.

47. A horvát határra elsősorban a Mur és a Dráva jellemző.

48. Ez a megkülönböztetés megakadályozza, hogy egy nagy folyó az áttekintő térképen eltakarja a határív tényleges alakját.

49. Egy határfolyónál az átkelés nehézsége elsősorban a vízben rejlik.

50. Aki a másik partra akar jutni, annak hídra, kompra vagy más alkalmas közlekedési eszközre van szüksége.

51. Az utak ezért az átkelőhelyeknél összpontosulnak, például a magyarországi Barcs városnál lévő Dráva-hídnál.

52. A folyó akkor is összpontosítja a forgalmat, ha ott nem zajlik rendszeres személyellenőrzés.

53. A szerb határ melletti száraz síkságon viszont a határlétesítmény veszi át ennek az összpontosító hatásnak egy részét.

54. A természetes és az épített akadályok így hasonló térbeli következményekkel járhatnak, bár keletkezésük és jogi jelentőségük eltérő.

55. A Mur és a Drau árterületei egyúttal összeköttetéseket is képeznek a határ mentén.

56. Az árterület a folyó közelében fekvő terület, amelyet természetes körülmények között az árvíz időnként eláraszt.

57. A part menti erdők, a mellékágak és a nedves rétek olyan élőhelyeket kínálnak, amelyek nem a terület állami hovatartozásától függenek.

58. Az árvízvédelem és a folyón végzett változtatások ezért a szomszédos partot is érinthetik.

59. 2021 óta az UNESCO által elismert, öt országot átfogó Mur–Drau–Duna bioszféra-rezervátum összeköti az osztrák, szlovén, horvát, magyar és szerb védett területeket.

60. A bioszféra-rezervátum célja a természetvédelem és a táj fenntartható hasznosításának összekapcsolása anélkül, hogy az egész területet lakatlan védőzónává alakítaná.

61. A déli határív nyugati végén található a Szlovénia felé húzódó, viszonylag rövid határ.

62. A szlovén rendőrség adatai szerint hossza körülbelül 102 kilométer.

63. Érintette a szlovén Prekmurje térséget, valamint az ország délnyugati részén fekvő magyar dombvidéki és határvidéki tájakat.

64. Prekmurje a Mur folyón túli területet jelöli, de ebből nem következik, hogy a szlovén–magyar határ egyszerűen ezt a folyót követi.

65. Itt alacsony dombok, erdők és kisebb völgyek is jellemzik a tájat.

66. Magyarország déli pereme ezért sem végig sík, sem mindenhol folyóhatár.

67. Ezen a kis határon is léteznek nyelvi kapcsolatok mindkét irányban.

68. Szlovénia területén magyar kisebbség él, többek között a Lendava környékén, amelynek magyar neve Lendva.

69. A magyar oldalon Szentgotthárd környéke a szlovén kisebbség települési területei közé tartozik.

70. Szentgotthárd egy város Magyarország legnyugatibb részén, a szlovén és az osztrák határ közelében.

71. Az ilyen kisebbségi térségek olyan jelentőséget kölcsönöznek a rövid regionális útvonalaknak, amely a nemzetközi távolsági közlekedésből önmagában nem következik.

72. Egy megnyitott összeköttetés megkönnyítheti a rokonokhoz, kulturális intézményekhez és szolgáltatásokhoz való hozzáférést, még akkor is, ha az Európa-térképen jelentéktelennek tűnik.

73. Magyarország és Szlovénia 2007 decemberében csatlakozott a schengeni térséghez.

74. Ezáltal közös szárazföldi határukon megszűntek a rendszeres személyellenőrzések.

75. Horvátország 2023 elején követte őket, amivel a horvát–magyar szárazföldi határ is schengeni belső határrá vált.

76. A 2026. októberi besorolás szempontjából tehát a három déli határ közül kettő egy olyan térséghez tartozik, ahol az utasforgalom alapvetően megkönnyített.

77. Ez nem jelenti azt, hogy az államok összeolvadtak volna, sem azt, hogy minden ellenőrzés kizárt lenne.

78. A különböző közigazgatási rendszerek, jogrendek és hatáskörök továbbra is fennállnak, és bizonyos feltételek mellett ideiglenes határellenőrzések újra bevezethetők.

79. Szlovénia 2023 októberében valóban újra bevezette az ilyen ideiglenes ellenőrzéseket a Magyarországgal és Horvátországgal közös határokon.

80. 2026 júniusában a szlovén kormány ezeket feloldotta.

81. A terület eközben nem változott.

82. Ami viszont megváltozott, azok a hatósági döntések voltak az átlépés feltételeiről.

83. A mindennapi élet szempontjából ezért döntő jelentőségű, hogy egy államhatár egyben ellenőrzött külső határ-e, vagy alapvetően nyitott belső határ.

84. Egy határvidék átjárhatósága nem határozható meg kizárólag a tengerszint feletti magassága vagy egy folyó szélessége alapján.

85. 2015-ben ez a különbség a szerb határon különösen élesen megmutatkozott.

86. Akkoriban a menedékkérők és más migránsok egyik fő útvonala a Balkánon keresztül vezetett Magyarországra, majd onnan tovább Nyugat- és Észak-Európa felé.

87. Magyarország kerítést emelt a szerb határon, és szigorította a jogi feltételeket az engedély nélküli határátlépésekre vonatkozóan.

88. Amikor az útvonalak Horvátország felé terelődtek, 2015-ben a horvát határ egyes szakaszain is akadályokat emeltek.

89. Az akadály felépítése így a mozgás térbeli eloszlását változtatta meg, nem pedig azokat az okokat, amelyek miatt az emberek elhagyták származási helyüket.

90. A határbiztonsági intézkedések a lehetséges útvonalak hálózatán belül hatnak, így egy lezárt útvonal növelheti a nyomást a többi útvonalon.

91. A magyar kormány intézkedéseit a határ védelmével és az illegális migráció ellenőrzésével indokolta.

92. Az emberi jogi szervezetek és az európai intézmények különösen a menekültügyi eljárásokhoz való hozzáférés korlátozásait és a védelmet keresőkkel való bánásmódot bírálták.

93. Ez nem csupán eltérő politikai értékelések kérdése volt.

94. Az Európai Unió Bírósága 2020-ban megállapította, hogy Magyarország megsértette az uniós jogot, többek között a nemzetközi védelemhez való hozzáférés és a visszatoloncolások tekintetében.

95. Ezen ítélet elégtelen végrehajtása miatt 2024-ben pénzügyi szankciókat szabott ki.

96. A külső határ ellenőrzése tehát nem menti fel az államot az ott védelmet kereső emberekkel szembeni jogi kötelezettségei alól.

97. A nyílt síkság magyarázza, miért válhat itt egy határlétesítmény ilyen láthatóvá és térbeli hatással bíróvá, de önmagában nem magyarázza a megépítésére vonatkozó döntést.

98. Ehhez hozzátartoznak a migrációs útvonalak, az állami hatáskörök és a politikai célok, amelyek az idő múlásával változnak.

99. Ugyanazon a déli határív mentén a folyókat továbbra is közösen kell gazdálkodni, és a kisebbségek az államhatárokon átnyúlóan összekapcsolódnak.

100. Egy teherautó a hivatalos átkelőhelyen, egy rokonlátogatás és egy menedéket kereső ember különböző szabályokkal találkozik ugyanazon összefüggő tájterületen.

101. A Röszke melletti kerítés ezeket a szabályokat a síkságon álló tárgyakká teszi.

102. Keménysége egy állami döntésből fakad, míg a kerítésen túl ugyanaz az alföld folytatódik.

(aufklappen)német

1. Bei Röszke, einem ungarischen Grenzort südwestlich von Szeged, steht seit 2015 ein Grenzzaun in einer Landschaft ohne Gebirgsschwelle.

2. Auf der serbischen Seite liegt Horgoš, auf Ungarisch Horgos genannt.

3. Zwischen beiden Orten setzt sich das Tiefland fort, während die staatliche Trennung durch Zäune und kontrollierte Übergänge sichtbar wird.

4. Hier hat die Landschaft keinen Pass vorgegeben, an dem sich Reisende ohnehin sammeln müssten.

5. Die Grenzsicherung schafft solche Engstellen selbst.

6. Gerade dieser Gegensatz zwischen offenem Gelände und gebündelten Durchlässen erklärt viel vom Charakter des südlichen ungarischen Grenzraums.

7. Der Grenzbogen führt von Serbien im Südosten und Süden über Kroatien bis zu Slowenien im Südwesten.

8. Alle drei Nachbarstaaten gehörten zum früheren Jugoslawien, doch ihre Grenzen zu Ungarn haben heute unterschiedliche Funktionen.

9. Serbien liegt außerhalb der Europäischen Union und des Schengenraums, während Kroatien und Slowenien beiden angehören.

10. Der Schengenraum ist ein Zusammenschluss europäischer Staaten, zwischen denen reguläre Personenkontrollen an den Binnengrenzen grundsätzlich entfallen.

11. Seine Außengrenzen werden dagegen nach gemeinsamen Regeln kontrolliert.

12. Eine Linie, die auf der Landkarte überall gleich gezeichnet wird, kann deshalb im Alltag sehr verschiedene Hindernisse schaffen.

13. Auch das Gelände wechselt entlang dieses Bogens.

14. An der serbischen Grenze reicht die Große Ungarische Tiefebene, auf Ungarisch Alföld, über die Staatslinie hinaus in die Vojvodina.

15. Diese autonome Provinz im Norden Serbiens gehört zum selben weiträumigen Tiefland des Karpatenbeckens.

16. Die Donau und die Theiß durchziehen diesen Zusammenhang von Norden nach Süden, ohne an der ungarischen Staatsgrenze ihre Richtung grundsätzlich zu ändern.

17. Die südlichen Verkehrswege können damit einem zusammenhängenden Landschaftsraum folgen.

18. Was sie unterbricht, sind vor allem die Bedingungen des Grenzübertritts, nicht ein plötzlich aufragender Gebirgszug.

19. Besonders deutlich zeigt sich die Verbindung zwischen Szeged, der ungarischen Stadt an der Theiß, und Subotica, einer Stadt im Norden Serbiens.

20. Subotica heißt auf Ungarisch Szabadka und ist ein wichtiges Zentrum der ungarischen Minderheit in der Vojvodina.

21. Straßen und Siedlungen gehören hier zu einem Grenzraum, dessen Beziehungen die Staatslinie überschreiten.

22. Die Autobahnverbindung über Röszke und Horgoš bündelt den Verkehr zwischen Ungarn und Serbien.

23. An einem solchen Übergang treffen Fernreisende und Lastwagen auf Menschen, die Verwandte besuchen oder regionale Wege zurücklegen.

24. Für alle liegt dieselbe Grenze vor ihnen, doch eine Verzögerung kann sehr unterschiedliche Folgen haben.

25. Die ungarische Bevölkerung der Vojvodina ist keine bloße Folge neuer Zuwanderung aus dem Nachbarstaat.

26. Ihre Anwesenheit gehört zur älteren Siedlungsgeschichte eines Raums, der lange innerhalb des historischen Königreichs Ungarn lag.

27. Nach dem Ersten Weltkrieg gelangten große Teile dieses südlichen Raums an das Königreich der Serben, Kroaten und Slowenen, den späteren jugoslawischen Staat.

28. Der Vertrag von Trianon von 1920 legte die neue ungarische Staatsgrenze fest.

29. Damit wechselte für viele Menschen die staatliche Zugehörigkeit, ohne dass sie ihren Wohnort verließen.

30. Sprache, Verwandtschaft und Staatsgebiet deckten sich anschließend noch weniger als zuvor.

31. Die Vojvodina war allerdings auch vor dieser Grenzziehung sprachlich und kulturell vielfältig.

32. Neben Ungarn leben dort unter anderem Serben, Slowaken und Kroaten, deren Siedlungsräume sich nicht zu einer einzigen klaren Sprachgrenze ordnen lassen.

33. Bei der serbischen Volkszählung von 2022 bezeichneten sich landesweit rund 184.000 Menschen als Ungarn.

34. Diese Zahl erfasst eine erklärte nationale Zugehörigkeit und ist nicht mit einer Zählung aller Ungarischsprechenden gleichzusetzen.

35. Ungarische Schulen, Medien und Kulturinstitutionen tragen in der Vojvodina dazu bei, die Sprache im öffentlichen Leben zu erhalten.

36. Wenn Ortsnamen wie Subotica und Szabadka nebeneinander begegnen, zeigen sie deshalb verschiedene sprachliche Zugänge zu demselben Ort.

37. Die Grenze zu Kroatien besitzt eine andere landschaftliche Struktur.

38. Im westlichen Abschnitt orientiert sie sich an der Mur, weiter östlich über weite Strecken an der Drau.

39. Die ungarischen Namen dieser Flüsse lauten Mura und Dráva.

40. Beide Gewässer gehören zum Einzugsgebiet der Donau, also zu dem Gebiet, dessen Wasser letztlich diesem Strom zufließt.

41. Die Mur mündet in die Drau, und die Drau erreicht die Donau bei der kroatischen Stadt Osijek.

42. So verbindet ein gemeinsames Flusssystem Gebiete, deren staatliche Zugehörigkeit wechselt.

43. Eine Karte kann dabei den falschen Eindruck erwecken, die gesamte kroatisch-ungarische Grenze verlaufe in der Mitte eines Flusses.

44. Tatsächlich gibt es Abweichungen zwischen der Staatslinie und dem heutigen Flussbett sowie Abschnitte, die über Land führen.

45. Im Osten setzt sich die Grenze durch die Landschaft Baranya fort, deren kroatischer Teil Baranja heißt.

46. Die Donau ist ein zentraler Wasserweg dieses südlichen Raums, aber keine durchgehende Grenzlinie Ungarns zu den drei südlichen Nachbarn.

47. Für die kroatische Grenze sind vor allem Mur und Drau charakteristisch.

48. Diese Unterscheidung verhindert, dass ein großer Strom auf der Übersichtskarte die tatsächliche Gestalt des Grenzbogens verdeckt.

49. An einem Grenzfluss liegt die Schwierigkeit des Übertritts zunächst im Wasser.

50. Wer ans andere Ufer gelangen will, benötigt eine Brücke, eine Fähre oder ein anderes geeignetes Verkehrsmittel.

51. Straßen sammeln sich deshalb an Übergängen, etwa an der Draubrücke bei der ungarischen Stadt Barcs.

52. Der Fluss bündelt den Verkehr auch dann, wenn dort keine reguläre Personenkontrolle stattfindet.

53. In der trockenen Ebene an der serbischen Grenze übernimmt dagegen die Grenzanlage einen Teil dieser bündelnden Wirkung.

54. Natürliche und gebaute Hindernisse können somit ähnliche räumliche Folgen haben, obwohl ihre Entstehung und ihre rechtliche Bedeutung verschieden sind.

55. Die Auen von Mur und Drau bilden zugleich Verbindungen entlang der Grenze.

56. Eine Aue ist der flussnahe Raum, den Hochwasser unter natürlichen Bedingungen zeitweise überschwemmt.

57. Uferwälder, Seitenarme und feuchte Wiesen bieten Lebensräume, die sich nicht nach der Staatszugehörigkeit des Bodens richten.

58. Hochwasserschutz und Veränderungen am Fluss können deshalb auch das Nachbarufer betreffen.

59. Seit 2021 verbindet das von der UNESCO anerkannte Fünf-Länder-Biosphärenreservat Mur-Drau-Donau Schutzgebiete in Österreich, Slowenien, Kroatien, Ungarn und Serbien.

60. Ein Biosphärenreservat soll Naturschutz und eine verträgliche Nutzung der Landschaft miteinander verbinden, ohne aus dem gesamten Gebiet eine unbewohnte Schutzzone zu machen.

61. Am westlichen Ende des südlichen Grenzbogens liegt die vergleichsweise kurze Grenze zu Slowenien.

62. Nach Angaben der slowenischen Polizei misst sie rund 102 Kilometer.

63. Sie berührt den slowenischen Raum Prekmurje sowie ungarische Hügel- und Grenzlandschaften im Südwesten des Landes.

64. Prekmurje bezeichnet das Gebiet jenseits der Mur, doch daraus folgt nicht, dass die slowenisch-ungarische Grenze einfach diesem Fluss folgt.

65. Hier prägen auch niedrige Hügel, Wälder und kleinere Täler das Gelände.

66. Der südliche Rand Ungarns ist deshalb weder durchgehend flach noch überall eine Flussgrenze.

67. Auch an dieser kleinen Grenze bestehen sprachliche Verbindungen in beide Richtungen.

68. In Slowenien lebt eine ungarische Minderheit, unter anderem im Raum Lendava, dessen ungarischer Name Lendva lautet.

69. Auf ungarischer Seite gehört die Umgebung von Szentgotthárd zu den Siedlungsgebieten der slowenischen Minderheit.

70. Szentgotthárd ist eine Stadt im äußersten Westen Ungarns, nahe den Grenzen zu Slowenien und Österreich.

71. Solche Minderheitenräume geben kurzen regionalen Wegen eine Bedeutung, die sich aus dem internationalen Fernverkehr allein nicht erschließt.

72. Eine geöffnete Verbindung kann den Zugang zu Verwandten, kulturellen Einrichtungen und Dienstleistungen erleichtern, auch wenn sie auf einer Europakarte unscheinbar bleibt.

73. Ungarn und Slowenien wurden im Dezember 2007 Teil des Schengenraums.

74. An ihrer gemeinsamen Landgrenze entfielen dadurch die regulären Personenkontrollen.

75. Kroatien folgte zum Jahresbeginn 2023, wodurch auch die kroatisch-ungarische Landgrenze zur Schengenbinnengrenze wurde.

76. Für die Einordnung im Oktober 2026 gehören somit zwei der drei südlichen Grenzen zu einem Raum grundsätzlich erleichterten Personenverkehrs.

77. Das bedeutet weder, dass die Staaten verschmolzen sind, noch dass jede Kontrolle ausgeschlossen ist.

78. Unterschiedliche Verwaltungen, Rechtsordnungen und Zuständigkeiten bestehen weiter, und vorübergehende Grenzkontrollen können unter bestimmten Voraussetzungen wieder eingeführt werden.

79. Slowenien führte solche vorübergehenden Kontrollen an den Grenzen zu Ungarn und Kroatien im Oktober 2023 tatsächlich wieder ein.

80. Im Juni 2026 hob die slowenische Regierung sie auf.

81. Das Gelände hatte sich währenddessen nicht verändert.

82. Verändert hatten sich die behördlichen Entscheidungen über die Bedingungen des Übertritts.

83. Für den Alltag ist deshalb entscheidend, ob eine Staatsgrenze zugleich eine kontrollierte Außengrenze oder eine grundsätzlich offene Binnengrenze ist.

84. Die Durchlässigkeit eines Grenzraums lässt sich nicht allein aus seiner Höhenlage oder aus der Breite eines Flusses ablesen.

85. An der serbischen Grenze trat dieser Unterschied 2015 besonders scharf hervor.

86. Damals führte eine wichtige Route von Schutzsuchenden und anderen Migranten über den Balkan nach Ungarn und weiter in Richtung West- und Nordeuropa.

87. Ungarn errichtete an der Grenze zu Serbien einen Zaun und verschärfte die rechtlichen Bedingungen für unerlaubte Grenzübertritte.

88. Als sich Wege nach Kroatien verlagerten, entstanden 2015 auch an Abschnitten der kroatischen Grenze Sperranlagen.

89. Der Bau eines Hindernisses veränderte damit die räumliche Verteilung der Bewegung, nicht die Ursachen, aus denen Menschen ihre Herkunftsorte verlassen hatten.

90. Grenzsicherung wirkt in einem Netz möglicher Wege, sodass eine geschlossene Verbindung den Druck auf andere Verbindungen erhöhen kann.

91. Die ungarische Regierung begründete ihre Maßnahmen mit dem Schutz der Grenze und der Kontrolle irregulärer Migration.

92. Menschenrechtsorganisationen und europäische Institutionen kritisierten insbesondere Einschränkungen des Zugangs zu Asylverfahren und den Umgang mit Schutzsuchenden.

93. Dabei ging es nicht nur um unterschiedliche politische Bewertungen.

94. Der Gerichtshof der Europäischen Union stellte 2020 Verstöße Ungarns gegen Unionsrecht fest, darunter beim Zugang zu internationalem Schutz und bei Rückführungen.

95. Wegen der unzureichenden Umsetzung dieses Urteils verhängte er 2024 finanzielle Sanktionen.

96. Die Kontrolle einer Außengrenze entbindet einen Staat somit nicht von den rechtlichen Verpflichtungen gegenüber Menschen, die dort Schutz suchen.

97. Die offene Ebene erklärt, warum eine Grenzanlage hier so sichtbar und räumlich wirksam werden kann, aber sie erklärt nicht allein die Entscheidung zu ihrem Bau.

98. Dazu gehören Migrationswege, staatliche Zuständigkeiten und politische Ziele, die sich über die Zeit verändern.

99. Am selben südlichen Grenzbogen bleiben Flüsse gemeinsam zu bewirtschaften und Minderheiten über die Staatslinien hinweg verbunden.

100. Ein Lastwagen am offiziellen Übergang, ein Verwandtenbesuch und ein Mensch auf der Suche nach Schutz begegnen unterschiedlichen Regeln in demselben zusammenhängenden Landschaftsraum.

101. Der Zaun bei Röszke macht diese Regeln zu einem Gegenstand, der in der Ebene steht.

102. Seine Härte kommt aus einer staatlichen Entscheidung, während jenseits der Sperre dasselbe Tiefland weitergeht.