2.2 – Nem összeadható értékek – Werte, die sich nicht verrechnen lassen

1. 1960. március 8-án az UNESCO a világhoz fordult segítségért Núbia műemlékeinek megmentése érdekében .

2. Az egyiptomi Asszuáni Nagy-gát mögött kialakuló víztározó azzal fenyegetett, hogy elmeríti a Nílus mentén fekvő templomokat és régészeti lelőhelyeket .

3. A gát villamos energiát és öntözővizet ígért a mezőgazdaság számára, míg a megduzzadó tó olyan helyeket borított volna el, amelyek történelmi jelentőségét egy erőmű sem tudta volna pótolni.

4. Egyiptom és Szudán már az előző évben segítséget kért az UNESCO-tól, amikor a veszélybe került lelőhelyek mindkét ország területén feküdtek, és védelmükhöz olyan erőforrásokra volt szükség, amelyeket egyetlen ásatás keretében nem lehetett összegyűjteni .

5. A felhívás nem állította meg a gát építését .

6. Ez egy másik kérdést vetett fel: mit lehet még megmenteni, és milyen eszközökkel?

7. Abu Simbelben két templomot faragtak a sziklába, így megmentésükhöz nem elég volt egyszerűen felemelni az épületet egy teherautóra, vagy megőrizni a homlokzatot, miközben a víztározó szintje emelkedett körülötte .

8. A mérnökök és a műemlékvédők tömbökre vágták a templomokat, megjelölték a darabokat, majd magasabb területen újraépítették őket .

9. A tömbök elszállíthatók voltak .

10. A sziklafal, korábbi környezete és a körülötte fekvő folyóvölgy azonban nem költözhetett velük.

11. Amikor a templomok 1968 szeptemberében megnyíltak új helyükön, a látogatók ismét beléphettek, de a teljesítményhez számos ország szakértőinek többéves munkája volt szükséges .

12. Megmaradásuk megváltoztatta a fejlődés és a pusztulás közötti látszólagos választást, mert a mentési terv készítői a templomok sebezhetőségét mérnöki problémaként kezelték, anélkül, hogy feltételezték volna, hogy a mérnöki megoldások az eredeti hely minden jellemzőjét megőrizhetik.

13. Volt egy harmadik lehetőség is, bár drága és hiányos megoldás volt.

14. Pénzzel lehetett volna finanszírozni a felméréseket, a vágóberendezéseket, a munkaerőt és egy új szerkezetet az újra összeállított kövek megtámasztására, így a gát tervezett rendeltetésétől való eltérés nélkül is lehetővé téve a megőrzést .

15. Ez az eredmény megérdemli, hogy teljes mértékben elismerjék.

16. Ez azt is megmutatja, miért nem jelöl a „érték” szó egyetlen konkrét dolgot.

17. Az elektromosságot energiában, egy építési projektet költségekben, a kőtömböket pedig méretekben és súlyban lehet mérni, ami lehetővé teszi a mérnökök számára, hogy számos kérdésre választ adjanak azzal kapcsolatban, hogyan működhet egy terv.

18. Egy templom jelentése magában foglalja a múltra vonatkozó bizonyítékokat és egy adott helyhez fűződő kapcsolatot, amelyek közül egyik sem jelenik meg egy villanyóra kijelzőjén .

19. Ezeket a különbségeket rögzíteni lehet anélkül, hogy úgy tennénk, mintha minden elem ugyanarra a skálára tartozna.

20. A kampány régészei számos veszélyeztetett lelőhelyet tártak fel és dokumentáltak, és még ott is előkerítettek a történelmükre vonatkozó bizonyítékokat, ahol a vízszint emelkedése vagy a lelőhely jellege lehetetlenné tette a fizikai megőrzést.

21. A dokumentálás azért volt fontos, mert egy víz alá került lelőhely egyébként elveszítené hozzáférhető bizonyítékainak nagy részét, beleértve a tárgyak és építmények elhelyezkedését is, amelyek segítenek a régészeknek értelmezni, hogy az elszigetelt leletek egykor mit jelentettek.

22. Mégis, a dokumentáció nem azonos azzal a lelőhellyel, amelyet rögzít.

23. Hasonlóképpen, a magasabb fekvésű helyre történő rekonstrukció megőrizte Abu Simbel szerkezetének és formájának nagy részét, de a helyszín megváltoztatása szükségszerűen megváltoztatta eredeti kontextusának egy részét .

24. A kérdés nem az, hogy a mentés valódi volt-e.

25. Hanem az, hogy pontosan mit mentett meg a mentés.

26. Az UNESCO jelentése szerint a nagyobb léptékű kampány 22 műemléket és komplexumot mentett meg; ez a szám lényeges információt nyújt a mentési erőfeszítésekről, de nem fedi le Nubia minden veszélyeztetett régészeti lelőhelyét vagy lakott helyét.

27. A leltárban szerepelnek azok a kivételek is, amelyeket nem költöztettek el, köztük Gerf Husein és Abu Oda .

28. Ezek a tények a dicsőített műveletet tényleges keretei között tartják.

29. Ezek nem bizonyítják, hogy a kampány rossz irányba haladt volna, mivel az idő, a pénz, a műszaki megvalósíthatóság és az egyes lelőhelyek állapota korlátozták a teendőket .

30. Ugyanakkor azt mutatják, hogy a megőrzéshez válogatásra volt szükség még azután is, hogy a világ megegyezett a cselekvésben, mivel a régió örökségének védelmére tett ígéretet még konkrét struktúrákra, módszerekre és erőforrásokra vonatkozó döntésekké kellett alakítani .

31. Ugyanaz a víztározó elárasztotta a núbiai falvakat is.

32. A núbiai kulturális örökség megóvásáról szóló későbbi döntésében az UNESCO elismerte, hogy a gát építése és a falvak elárasztása következtében a közösségek el kellett költözzenek.

33. Egyetlen számozott telek sem tudott volna egy lakott tájat magasabb területre szállítani .

34. Az otthon részben építmény, de a rokonok, a megszokott utak, a sírok és a közös helyek közelében élni olyan kapcsolatokat jelent, amelyek ismételt használat és érintkezés révén alakultak ki, és amelyeket az áttelepítés nem tud egyszerűen új épületek biztosításával reprodukálni.

35. A konkrét veszteségek az emberektől és a településektől függően eltérőek voltak.

36. A műemlékmentésről szóló beszámoló sem árulja el, hogy az egyes érintettek mit akartak, vagy milyen választási lehetőségeket kínáltak fel nekik .

37. Egy szűkebb, de döntő fontosságú pontot állapít meg: egy templom megmentése és egy közösség védelme két különböző vállalkozás.

38. Egy nemzetközi felhívás szakértelmet és pénzt tudott mozgósítani a látható kőművek körül, míg a lakosokra gyakorolt következmények kívül maradtak ezen a konkrét sikermérőn, annak ellenére, hogy mindkét eredmény a völgy ugyanazon átalakulásából fakadt .

39. Ez a szakadék azért fontos, mert a legkönnyebben megszámlálható tárgyak gyakran kapják a legegyértelműbb nyilvános narratívát .

40. A megmentett műemlékek száma informatív .

41. Nem szolgálhat a megőrzött életmódok számlálásaként.

42. Ha az öntözés és az energiaellátás előnyeit egyszerűen a megmentett templomok száma mellé tették volna, a lakott völgy akkor is hiányzott volna az összehasonlításból .

43. Ha egy értéket kihagynak a nyilvántartásból, az nem jelenti azt, hogy nem fontos.

44. Ugyanakkor egyetlen mérleg elutasítása sem menti fel a döntéshozókat az összehasonlítás alól.

45. Továbbra is választaniuk kell a megvalósítható cselekvési lehetőségek közül, meg kell magyaráznia, ki profitál az egyes lehetőségekből, és meg kell határoznia, mi marad sebezhetővé az egyes lehetőségek esetén, különösen akkor, ha azok, akik élvezik az előnyöket, eltérnek attól a csoporttól, akiket arra kérnek, hogy adják fel a helyüket .

46. Az első feladat az, hogy a különböző kritériumokat elég hosszú ideig elkülönítsük egymástól ahhoz, hogy átlássuk őket.

47. Egy gátépítési javaslat esetében ez azt jelentheti, hogy a várható villamosenergia-termelést, a mezőgazdasági vízfelhasználást, az építési költségeket, a régészeti veszteségeket és a kitelepítéseket külön oszlopokban rögzítik .

48. Az oszlopok önmagukban nem adnak választ a döntésre.

49. Megmutatják, mely állítások méréseken alapulnak, melyek bizonytalan előrejelzéseken, és melyek az emberekkel és helyekkel szembeni kötelezettségekről szóló megítéléseket igényelnek, így egy pontos költségbecslés nem oldhatja meg csendben egy másfajta kérdést .

50. A második alapelv az, hogy a vonzó előnyök rangsorolása előtt meg kell határozni a minimális feltételeket .

51. Ha egy lehetőség nem felel meg egy indokolt követelménynek a biztonság, a hozzájárulás vagy egy védett jog tekintetében, akkor a villamosenergia-igény magas pontszáma nem teszi elfogadhatóvá a kudarcot .

52. Egy ilyen követelmény ereje annak indokaitól, hatályától és attól függ, hogy kinek van jogköre azt megállapítani.

53. Anakronisztikus lenne azt állítani, hogy egy ilyen modern kritérium irányította az 1960-ban Asszuánban hozott döntéseket .

54. Ma azonban ez a kritérium azt a kérdést veti fel, hogy bizonyos károk egyáltalán feláldozhatók-e, mielőtt azt kérdezné, mennyibe kerülnek .

55. Ha egy kötelezettség fokozatokat és orvoslási lehetőségeket is magában foglal, a hatóságoknak akkor is meg kell határoznia, mi minősülne a kötelezettség teljesítésének .

56. Az összehasonlítás tehát a tényleges változatokkal kezdődik, nem pedig egy gát és egy érintetlen völgy közötti színpadi választással .

57. Abu Simbelben az áthelyezési terv létrehozott egy ilyen változatot, megőrizve a faragott köveket és az építészeti formát, miközben megváltoztatta a költségeket, a műszaki követelményeket és a fennmaradó veszteségeket, amelyeket az építés és az elhagyás közötti egyszerűbb választás elrejtett .

58. Más helyszínek eltérő lehetőségeket kínáltak, mivel szerkezetük, elhelyezkedésük és a rendelkezésre álló idő eltérő volt.

59. Egy lehetőség javíthat egy kritériumon anélkül, hogy minden más kritériumot helyreállítana .

60. Éppen ezért az áthelyezett templomok a leleményesség bizonyítékai, nem pedig annak igazolása, hogy a teljes táj veszteségei semlegesítődtek volna .

61. Hogyan használhat egy közérdekű döntés ilyen összehasonlítást anélkül, hogy ítéleteit egy látszólag semleges összegzésbe rejtené?

62. Egy hasznos megközelítés az, ha a rendelkezésre álló lehetőségeket több megfogalmazott kritériummal vetjük össze, és megvizsgáljuk, hogy az egyes lehetőségek mennyire teljesítenek az egyes kritériumok tekintetében.

63. Ezt a gyakorlatot általában többkritériumos elemzésnek nevezik .

64. Ehhez nem szükséges azt állítani, hogy egy kilowattóra, egy templom és egy otthon szó szerint ugyanazon jószág egységei lennének .

65. A brit kormány iránymutatása ma már leír egy olyan módszert a politikai lehetőségek összehasonlítására, amelynek hatásai mind mennyiségi, mind minőségi mutatókat magukban foglalnak .

66. Ezt az útmutatást jóval a núbiai mentőakció után tették közzé, és nem szól arról, hogy a történelmi döntéseket hogyan hozták meg .

67. Értéke ebben az esetben koncepcionális jellegű.

68. Megmutatja, hogy a döntéshozó hogyan tudna többféle bizonyítékot bemutatni, nyíltan súlyozni azokat, és ellenőrizni, hogy változik-e a rangsor, ha a vitatott feltételezések megváltoznak, ahelyett, hogy egyetlen végső számot mutatna be, mintha az közvetlenül a természetből származna.

69. Tegyük fel, hogy két jelenlegi javaslat hasonló mennyiségű energiát termelne, de az egyik sokkal kevesebb lakott területet árasztana el, és lényegesen többe kerülne, mert tervezése miatt más útvonalra vagy további építési munkákra lenne szükség.

70. Egy táblázat mindkét különbséget feltárná.

71. Nem derülne ki belőle, hogy egy falu mennyit ér dollárban.

72. Valakinek el kellene döntenie, hogy a többletköltség indokolt-e, mely költségeket kell figyelembe venni, és kinek a véleménye a falu értékéről számít a döntéshozatali folyamatban.

73. Az a valaki személye is része a döntésnek.

74. A műszaki szakértők becsülni tudják az elárasztott terület nagyságát és az alternatív útvonal költségeit, de az ezekkel kapcsolatos mérési szakértelem nem biztosít kizárólagos hatalmat az elfogadható veszteségek meghatározásában .

75. A lakosok olyan dolgokat tudnak a veszélybe került helyekről, amelyeket egy műszaki rajz nem tud megjeleníteni, beleértve azt is, hogy egy látszólag rövid áthelyezés milyen kapcsolatokat szakítana meg a szomszédos háztartásokkal.

76. Ismereteik még a pontszámok kiosztása előtt megváltoztathatják egy lehetőség leírását.

77. Ha például egy családnak elengedhetetlen a folyón való átkelés, akkor a házak pótlása a folyóhoz való hozzáférés megőrzése nélkül megváltoztatja a javasolt költözés gyakorlati jelentőségét .

78. Ez egy hipotetikus példa, nem pedig egy konkrét núbiai falura vonatkozó állítás.

79. A lényeg az, hogy egy olyan kritérium, mint a „házak pótlása”, elmulaszthatja azt, amire az embereknek valójában szükségük van ahhoz, hogy továbbra is együtt élhessenek.

80. Az érintetteknek szóadása ezért több, mint udvariassági gesztus, mert beszámolóik olyan károkat tárhatnak fel, amelyek a projekt eredeti meghatározásából hiányoztak .

81. Ez javíthatja az összehasonlítás tárgyáról szóló leírást .

82. Felfedheti továbbá azokat a nézeteltéréseket is, amelyek a tények megállapítása után is fennmaradnak, mert a projekt fizikai változásairól való egyetértés nem feltétlenül jelenti azt, hogy egyetértenek abban is, hogy van-e erkölcsi jogalap a változás kikényszerítésére.

83. Két ember egyetérthet a veszélyben lévő lakások számában, és mégis eltérő véleményen lehet abban, hogy megengedhető-e bármiféle kényszerű költöztetés .

84. Egy ilyen vitát nem lehet a lakások újbóli felmérésével rendezni, bármilyen pontos is legyen a felmérés, mert a vitatott kérdés a megengedés és a hatalom elosztására vonatkozik, nem pedig egy épület méretére .

85. Ugyanakkor nem kell minden értékbeli különbségnek patthelyzetben maradnia.

86. Egy további tervezési lehetőség, egy korábbi figyelmeztetés vagy egy másik helyszín néha megvédheti azokat az érdekeket, amelyek kezdetben közvetlenül ütközőnek tűntek, bár ennek a lehetőségnek a megteremtése olyan erőforrásokat vagy időt igényelhet, amelyek maguk is szűkösek.

87. Abu Simbel áthelyezése konkrét formát ad ennek a lehetőségnek .

88. Ugyanakkor a korlátot is konkrét formába önti, mivel a megoldást kőépítmények számára dolgozták ki, és nem állította helyre az új tó alatt fekvő falvakat.

89. Ez a megkülönböztetés megakadályozza, hogy az „egyensúly” kifejezés túl nagy terhet vállaljon magára, különösen akkor, amikor egy nyilvános beszámoló egy nagy nyilvánosságot kapott mentőakciót úgy kezel, mintha az ugyanazon projekt által felvetett minden kérdést megoldott volna .

90. Az egyensúly jelentheti azt, hogy a döntéshozók több igényt is figyelembe vettek, vagy csendben azt is sugallhatja, hogy az egyik csoport veszteségét a másik csoport nyeresége teljes mértékben megtérítette.

91. A két jelentést nem szabad összekeverni .

92. Ha a pénz egy gyakorlati megoldást finanszíroz, az megváltoztatja az eredményt, és helye van az elemzésben .

93. Ha egy veszteséget nem lehet természetben pótolni, a pénzbeli kártérítés ugyan enyhítheti a nehézségeket, de puszta léte nem bizonyítja, hogy a veszteség eltűnt volna .

94. Ez a különbség akkor is fennáll, ha a másik oldalon jelentkező haszon jelentős .

95. A gát által ígért villamos energia és mezőgazdasági víz a megépítés indokai voltak, a műemlék-mentés pedig lehetővé tette bizonyos kulturális örökség fennmaradását, amely egyébként eltűnt volna.

96. Egyik tény sem teszi a kitelepítést nullává a számla végső sorában .

97. Bizonyos összehasonlítások egyértelműbbé válnak, ha egy minimális feltételt rögzítenek, mert így az a lehetőség, amely nem felel meg egy alapvető kötelezettségnek, elutasítható, mielőtt egyéb előnyeit kompenzációs tényezőkké alakítanák.

98. Egy hatóság dönthet úgy, hogy egyetlen lehetőség sem valósulhat meg anélkül, hogy hiteles terv állna rendelkezésre a létfontosságú hozzáférés védelmére vagy a hozzájáruláshoz szükséges, meghatározott követelmény teljesítésére, függetlenül attól, hogy a projekt egyéb jellemzői milyen előnyöket kínálnak .

99. A pontos szabálynak nyilvános indoklásra, valamint a vonatkozó jogszabályokban és körülmények között megalapozottságra lenne szüksége .

100. Miután kizárták azokat a lehetőségeket, amelyek nem felelnek meg ennek, a tisztviselők összehasonlíthatnák a fennmaradó választási lehetőségeket a költség, a megbízhatóság, az ökológiai kár és a kulturális örökség megőrzése szempontjából, és a döntés által érintettek számára hozzáférhetővé tennék az egyes pontszámok indoklását.

101. Ez a sorrend eltér attól, amikor a választás tényleges meghozatala után néhány pluszpontot adnak a hozzájárulásért .

102. Ez azt jelenti, hogy egy feltétel szabja meg, milyen alkuk kínálhatók fel.

103. Még ebben az esetben is vitatható maga a minimum.

104. Az, hogy ki szól egy közösség nevében, milyen információkat kapnak az emberek, és hogy egy látszólagos megállapodás szabad akaratból született-e, ugyanolyan fontos lehet, mint egy űrlapon szereplő megfogalmazás .

105. Egy pontszám nem oldhatja meg ezeket a kérdéseket pusztán azzal, hogy átviszi őket egy táblázatba, ahol a pontosság látszatának árnyékában elrejtőzhet a nézeteltérés arról, hogy kinek a véleményét hallgatták meg, mit tudtak, és milyen szabadságuk volt az elutasításra.

106. Azoknál a kritériumoknál, amelyeknél a súlyozás megengedett, a hozzárendelt számoknak választási lehetőségként láthatónak kell maradniuk.

107. Ha a kitelepítéshez rendelt súly enyhe változása megfordítja a preferált opciót, az eredmény érzékeny erre az ítéletre, és nem mutatható be őszintén a műszaki tények elkerülhetetlen következményeként.

108. A brit iránymutatás kifejezetten azt javasolja, hogy teszteljék, hogyan reagálnak a rangsorok a különböző pontszámokra és súlyozásokra.

109. Egy ilyen teszt megmutatja az olvasóknak, hol járnak a nézeteltérések gyakorlati következményekkel .

110. Nem írja elő azt a súlyozást, amelyet minden ésszerű embernek el kell fogadnia.

111. Előfordul, hogy egy lehetőség minden releváns kritérium szerint jobban teljesít; ilyenkor az összehasonlításhoz alig van szükség erkölcsi számításokra.

112. A nehéz esetek akkor merülnek fel, amikor minden megvalósítható lehetőség olyasmit véd, amit egy másik veszélybe sodor.

113. Ekkor egy táblázat tisztázhatja a kompromisszumot, és egy szabály kijelölhet egy határt, de egyik sem menti fel a döntéshozókat attól, hogy megindokolják, miért megengedett ez az áldozat, és ki viseli azt .

114. Maga a núbiai kampány is azzal kezdődött, hogy nem voltak hajlandók elfogadni egy durva választást.

115. A résztvevők a veszélybe került műemlékeket nem csupán a víztározó útjában álló törmeléknek tekintették, hanem megtalálták a módját, hogy néhányat közülük áthelyezzenek.

116. Ez az eredmény azonban nem tette a múltat minden tekintetben hordozhatóvá.

117. A régészeti leletek megőrizhették a bizonyítékokat, az újjáépített templomok pedig a faragott köveket, míg az eredeti folyóparti környezet és a lakott völgy e technika hatókörén kívül maradt.

118. Az Abu Simbel számozott tömbjeit új sorrendben, egy új helyszínen állították fel.

119. Jelöléseik megoldották azt a gyakorlati problémát, hogy a faragott felületeket hogyan illesszék újra össze .

120. Egy közösségnek az elárasztott helyhez fűződő kapcsolatait nem jelölték meg megfelelő számokkal a széleiken.

1. Am 8. März 1960 appellierte die UNESCO an die Welt, bei der Rettung der Denkmäler Nubiens zu helfen.

2. Der Stausee, der sich hinter dem Assuan-Staudamm in Ägypten bildete, drohte, Tempel und archäologische Stätten entlang des Nils zu verschlingen.

3. Der Staudamm versprach Strom und Wasser für die Landwirtschaft, während der ansteigende See Orte überfluten würde, deren historische Bedeutung sich durch ein Kraftwerk nicht wiederherstellen ließ.

4. Ägypten und der Sudan hatten die UNESCO bereits im Jahr zuvor um Hilfe gebeten, da sich die bedrohten Stätten über beide Länder erstreckten und ihr Schutz Ressourcen erforderte, die nicht im Rahmen einer einzigen Ausgrabung aufgebracht werden konnten .

5. Der Appell konnte den Bau des Staudamms nicht aufhalten .

6. Er warf eine andere Frage auf: Was konnte noch gerettet werden, und mit welchen Mitteln?

7. In Abu Simbel waren zwei Tempel in den Fels gehauen worden, sodass ihre Rettung mehr erforderte, als ein Gebäude auf einen Lkw zu heben oder eine Fassade zu erhalten, während der Stausee um sie herum anstieg.

8. Ingenieure und Restauratoren zersägten die Tempel in Blöcke, kennzeichneten die Teile und bauten sie auf höher gelegenem Gelände wieder auf.

9. Die Blöcke konnten transportiert werden.

10. Die Felswand, ihr ursprünglicher Standort und das umliegende Flusstal konnten jedoch nicht mit ihnen mitwandern.

11. Als die Tempel im September 1968 an ihrem neuen Standort eröffnet wurden, konnten Besucher sie wieder betreten, doch diese Leistung hatte jahrelange Arbeit von Fachleuten aus vielen Ländern erfordert.

12. Ihr Erhalt veränderte die scheinbare Wahl zwischen Entwicklung und Zerstörung, denn die Planer der Rettungsaktion betrachteten die Gefährdung der Tempel als ein ingenieurtechnisches Problem, ohne davon auszugehen, dass die Technik jedes Merkmal des ursprünglichen Ortes bewahren könnte.

13. Es hätte eine dritte Option gegeben, wenn auch eine teure und unvollständige .

14. Mit Geld hätten Vermessungen, Schneidegeräte, Arbeitskräfte und eine neue Konstruktion zur Aufnahme der wieder zusammengesetzten Steine finanziert werden können, wodurch eine Erhaltung möglich gewesen wäre, ohne die beabsichtigten Nutzungszwecke des Staudamms aufzugeben .

15. Diese Leistung verdient ihre volle Anerkennung .

16. Sie zeigt auch, warum das Wort „Wert“ keine einzelne Substanz bezeichnet.

17. Strom lässt sich in Energie messen, ein Bauprojekt in Kosten und Steinblöcke in Abmessungen und Gewicht, was es Ingenieuren ermöglicht, viele Fragen dazu zu beantworten, wie ein Plan funktionieren könnte.

18. Die Bedeutung eines Tempels umfasst Zeugnisse der Vergangenheit und eine Beziehung zu einem bestimmten Ort – beides erscheint nicht auf einem Stromzähler .

19. Man kann diese Unterschiede festhalten, ohne so zu tun, als gehöre jedes Element auf dieselbe Skala.

20. Die Archäologen der Kampagne gruben viele bedrohte Stätten aus und dokumentierten sie, wobei sie Hinweise auf deren Geschichte sicherten, selbst dort, wo das Ausmaß des steigenden Wassers oder die Beschaffenheit einer Stätte eine physische Erhaltung unmöglich machte.

21. Die Dokumentation war wichtig, da eine überflutete Stätte andernfalls einen Großteil ihrer zugänglichen Belege verlieren würde, einschließlich der Position von Objekten und Strukturen, die Archäologen dabei helfen, die einstige Bedeutung isolierter Artefakte zu interpretieren.

22. Dennoch ist eine Aufzeichnung nicht die Stätte, die sie dokumentiert.

23. Ebenso bewahrte eine Rekonstruktion auf höher gelegenem Gelände einen Großteil der Substanz und Form von Abu Simbel, doch die Verlegung des Standorts veränderte zwangsläufig einen Teil seines ursprünglichen Kontexts .

24. Die Frage ist nicht, ob die Rettungsaktion tatsächlich stattfand.

25. Es geht darum, was genau durch die Rettungsaktion gerettet wurde .

26. Die UNESCO berichtet, dass im Rahmen der groß angelegten Kampagne 22 Denkmäler und Anlagen gerettet wurden – eine Zahl, die zwar viel über die Rettungsbemühungen aussagt, jedoch nicht alle bedrohten archäologischen Stätten oder bewohnten Orte in Nubien umfasst.

27. In ihrem Verzeichnis werden auch Ausnahmen genannt, die nicht verlegt wurden, darunter Gerf Husein und Abu Oda .

28. Diese Fakten halten die gefeierte Operation in ihren tatsächlichen Grenzen.

29. Sie beweisen nicht, dass die Kampagne fehlgeleitet war, da Zeit, Geld, technische Machbarkeit und der Zustand der einzelnen Stätten die Möglichkeiten einschränkten.

30. Sie zeigen jedoch, dass die Erhaltung auch nach der weltweiten Einigung auf Maßnahmen eine Auswahl erforderte, da aus dem Versprechen, das Kulturerbe einer Region zu schützen, noch konkrete Entscheidungen über bestimmte Bauwerke, Methoden und Ressourcen werden mussten .

31. Derselbe Stausee überflutete nubische Dörfer.

32. In einer späteren Entscheidung zum Schutz des nubischen Kulturerbes räumte die UNESCO ein, dass Gemeinschaften infolge des Staudammbaus und der Überflutung dieser Dörfer vertrieben worden waren .

33. Kein nummerierter Block konnte eine bewohnte Landschaft auf höher gelegenes Gelände verlegen .

34. Ein Zuhause ist zum Teil ein Bauwerk, doch das Leben in der Nähe von Verwandten, vertrauten Wegen, Gräbern und gemeinsamen Orten beinhaltet Beziehungen, die durch wiederholte Nutzung und Kontakt entstanden sind und die eine Umsiedlung nicht einfach durch die Bereitstellung eines neuen Gebäudes reproduzieren kann .

35. Die konkreten Verluste unterschieden sich je nach Menschen und Siedlungen.

36. Auch die Darstellung der Denkmalrettung verrät uns nicht, was jede betroffene Person wollte oder welche Wahlmöglichkeiten jeder Einzelne hatte .

37. Sie verdeutlicht einen enger gefassten, entscheidenden Punkt: Die Rettung eines Tempels und der Schutz einer Gemeinschaft sind unterschiedliche Unterfangen.

38. Ein internationaler Aufruf konnte Fachwissen und Geld für die sichtbaren Steine mobilisieren, während die Folgen für die Bewohner außerhalb dieses speziellen Erfolgsmaßstabs blieben, obwohl beide Ergebnisse aus derselben Umgestaltung des Tals resultierten .

39. Diese Lücke ist von Bedeutung, da die Objekte, die sich am leichtesten zählen lassen, oft die deutlichste öffentliche Geschichte erhalten.

40. Die Zahl der geretteten Denkmäler ist aufschlussreich.

41. Sie kann jedoch nicht als Maßstab für die Anzahl der bewahrten Lebensweisen dienen.

42. Wären die Vorteile der Bewässerung und der Energieversorgung einfach neben die Zahl der geretteten Tempel gestellt worden, wäre das bewohnte Tal dennoch in diesem Vergleich fehlgegangen .

43. Ein Gut aus der Bilanz herauszulassen, macht es nicht unwichtig.

44. Doch die Ablehnung einer einzigen Bilanz befreit Entscheidungsträger nicht vom Vergleich .

45. Sie müssen sich dennoch zwischen realisierbaren Vorgehensweisen entscheiden, erläutern, wer von jeder davon profitiert, und aufzeigen, was durch jede davon gefährdet wird – insbesondere wenn sich die Menschen, die die Vorteile genießen, von denen unterscheiden, die aufgefordert werden, einen Ort aufzugeben .

46. Die erste Aufgabe besteht darin, unterschiedliche Kriterien lange genug voneinander zu trennen, um sie erkennen zu können.

47. Bei einem Staudammvorhaben könnte das bedeuten, die erwartete Stromerzeugung, den Wasserbedarf für die Landwirtschaft, die Baukosten, archäologische Verluste und Vertreibungen in getrennten Spalten zu erfassen.

48. Die Spalten würden die Entscheidung nicht von selbst beantworten.

49. Sie würden zeigen, welche Behauptungen auf Messwerten beruhen, welche von unsicheren Prognosen abhängen und welche Ermessensentscheidungen über Verpflichtungen gegenüber Menschen und Orten erfordern, sodass eine präzise Kostenschätzung eine andere Art von Frage nicht stillschweigend klären kann.

50. Eine zweite Regel besteht darin, Mindestbedingungen festzulegen, bevor attraktive Vorteile bewertet werden .

51. Wenn eine Option eine gerechtfertigte Anforderung hinsichtlich Sicherheit, Zustimmung oder eines geschützten Rechts nicht erfüllt, macht eine hohe Punktzahl für die Stromerzeugung das Versagen nicht akzeptabel .

52. Die Tragkraft einer solchen Anforderung hängt von ihren Gründen, ihrem Umfang und davon ab, wer befugt ist, sie festzulegen.

53. Es wäre anachronistisch zu behaupten, dass ein moderner Test dieser Art die 1960 in Assuan getroffenen Entscheidungen bestimmt habe .

54. Wird der Test heute angewendet, fragt er jedoch zunächst, ob bestimmte Schäden überhaupt in Kauf genommen werden dürfen, bevor er fragt, wie viel sie kosten .

55. Selbst wenn eine Verpflichtung Abstufungen und Abhilfemaßnahmen zulässt, müssen die Verantwortlichen dennoch festlegen, was als Erfüllung dieser Verpflichtung gilt.

56. Der Vergleich beginnt also mit tatsächlichen Varianten und nicht mit einer theatralischen Wahl zwischen einem Staudamm und einem unberührten Tal .

57. In Abu Simbel schuf der Umsiedlungsplan eine solche Variante, indem er die Steinreliefs und die architektonische Form bewahrte, während sich gleichzeitig die Kosten, die technischen Anforderungen und die verbleibenden Verluste änderten, die die einfachere Wahl zwischen Bau und Verzicht verschleiert hatte.

58. Andere Stätten boten unterschiedliche Möglichkeiten, da sich ihre Strukturen, Standorte und die zur Verfügung stehende Zeit unterschieden.

59. Eine Option kann ein Kriterium verbessern, ohne alle anderen Kriterien wiederherzustellen .

60. Deshalb sind die versetzten Tempel ein Beweis für Einfallsreichtum und kein Beleg dafür, dass die Verluste der gesamten Landschaft ausgeglichen worden wären .

61. Wie kann eine öffentliche Entscheidung einen solchen Vergleich nutzen, ohne ihre Urteile hinter einer scheinbar neutralen Gesamtsumme zu verbergen?

62. Ein nützlicher Ansatz besteht darin, die verfügbaren Optionen mehreren festgelegten Kriterien gegenüberzustellen und zu fragen, wie gut jede Option bei jedem einzelnen Kriterium abschneidet.

63. Diese Vorgehensweise wird gemeinhin als multikriterielle Analyse bezeichnet .

64. Sie erfordert nicht die Behauptung, dass eine Kilowattstunde, ein Tempel und ein Haus buchstäblich Einheiten desselben Gutes seien .

65. In Leitlinien der britischen Regierung wird nun eine Variante dieser Methode zum Vergleich politischer Optionen beschrieben, deren Auswirkungen sowohl quantitative als auch qualitative Maßstäbe umfassen .

66. Diese Leitlinien wurden lange nach der Rettung der nubischen Tempel veröffentlicht und sagen nichts darüber aus, wie die historischen Entscheidungen getroffen wurden .

67. Ihr Wert liegt hier im Konzeptionellen.

68. Sie zeigen, wie ein Entscheidungsträger verschiedene Arten von Belegen darlegen, Gewichte offen zuweisen und prüfen könnte, ob sich die Rangfolge ändert, wenn umstrittene Annahmen geändert werden – anstatt eine einzige endgültige Zahl zu präsentieren, als stamme sie direkt aus der Natur.

69. Angenommen, zwei aktuelle Vorschläge würden ähnliche Strommengen erzeugen, aber einer würde weitaus weniger bewohnte Orte überfluten und erheblich mehr kosten, da sein Entwurf eine andere Trasse oder zusätzliche Bauarbeiten erfordern würde.

70. Eine Tabelle würde beide Unterschiede aufzeigen.

71. Sie würde jedoch nicht aufdecken, wie viel ein Dorf in Dollar wert ist.

72. Jemand müsste beurteilen, ob die zusätzlichen Kosten gerechtfertigt sind, welche Kosten berücksichtigt werden und wessen Einschätzung des Wertes des Dorfes in den Prozess einfließen sollte.

73. Die Identität dieser Person ist Teil der Entscheidung.

74. Technische Experten können das Ausmaß der Überflutung und die Kosten einer alternativen Trasse abschätzen, doch Fachwissen über diese Messungen verleiht keine alleinige Entscheidungsgewalt über akzeptable Verluste.

75. Die Anwohner wissen Dinge über die betroffenen Orte, die eine technische Zeichnung nicht wiedergeben kann, darunter auch, welche Verbindungen zu benachbarten Haushalten durch eine scheinbar kurze Verlegung unterbrochen würden.

76. Ihr Wissen kann die Beschreibung einer Option verändern, noch bevor Bewertungen vergeben werden.

77. Wenn eine Familie beispielsweise auf die Überquerung eines Flusses angewiesen ist, verändert der Ersatz von Häusern ohne die Erhaltung des Zugangs die praktische Bedeutung des vorgeschlagenen Umzugs .

78. Dies ist ein hypothetisches Beispiel, keine Aussage über ein bestimmtes nubisches Dorf.

79. Der Punkt ist, dass ein Kriterium wie „ersetzte Wohnungen“ möglicherweise nicht berücksichtigt, was die Menschen tatsächlich benötigen, um weiterhin zusammenleben zu können.

80. Den Betroffenen eine Stimme zu geben, ist daher mehr als eine Geste der Höflichkeit, denn ihre Schilderungen können Schäden aufdecken, die in der ursprünglichen Definition des Projekts nicht berücksichtigt wurden .

81. Dies kann die Darstellung dessen, was verglichen wird, verbessern.

82. Es kann auch Meinungsverschiedenheiten offenbaren, die auch nach Feststellung der Fakten bestehen bleiben, denn Einigkeit darüber, was ein Projekt physisch verändern würde, setzt keine Einigkeit über die moralische Legitimation voraus, diese Veränderung durchzusetzen.

83. Zwei Menschen können sich über die Anzahl der gefährdeten Häuser einig sein und dennoch unterschiedlicher Meinung darüber sein, ob eine Zwangsumsiedlung zulässig ist .

84. Ein solcher Streit lässt sich nicht durch eine erneute Vermessung der Häuser beilegen, wie genau die Vermessung auch sein mag, denn bei der strittigen Frage geht es um Erlaubnis und Machtverteilung und nicht um die Größe eines Gebäudes .

85. Auch muss nicht jede Wertdifferenz zwangsläufig zu einer Pattsituation führen .

86. Eine zusätzliche Gestaltungsmöglichkeit, eine frühzeitige Warnung oder ein anderer Standort können manchmal Interessen schützen, die zunächst in direktem Widerspruch zu stehen schienen, auch wenn die Schaffung dieser Möglichkeit Ressourcen oder Zeit erfordern kann, die selbst knapp sind.

87. Die Verlegung von Abu Simbel macht diese Möglichkeit konkret.

88. Sie macht auch die Grenze konkret, da die Lösung für Steinstrukturen konzipiert wurde und die Dörfer unter dem neuen See nicht wiederhergestellt wurden.

89. Diese Unterscheidung verhindert, dass der Begriff „Ausgleich“ eine zu große Rolle spielt, insbesondere wenn in einer öffentlichen Darstellung eine öffentlichkeitswirksame Rettungsmaßnahme so behandelt wird, als hätte sie alle durch dasselbe Projekt aufgeworfenen Fragen geklärt .

90. Ein Ausgleich kann bedeuten, dass Entscheidungsträger mehrere Ansprüche berücksichtigt haben, oder er kann stillschweigend implizieren, dass der Verlust einer Gruppe durch den Gewinn einer anderen Gruppe vollständig ausgeglichen wurde.

91. Die beiden Bedeutungen sollten nicht verwechselt werden.

92. Wenn Geld eine praktische Abhilfe finanziert, verändert es das Ergebnis und gehört in die Analyse ein .

93. Wenn ein Verlust nicht in gleicher Art behoben werden kann, mag eine Geldzahlung zwar die Not lindern, doch ihre bloße Existenz würde nicht beweisen, dass der Verlust verschwunden ist .

94. Dieser Unterschied gilt auch dann, wenn der Nutzen auf der anderen Seite beträchtlich ist .

95. Die durch den Damm versprochenen Strom- und Bewässerungsvorteile waren Gründe für den Bau, und die Rettung des Denkmals ermöglichte das Überleben eines Teils des kulturellen Erbes, das andernfalls möglicherweise verschwunden wäre .

96. Keine dieser Tatsachen macht die Vertreibung zu einer Null in der Schlussbilanz.

97. Manche Vergleiche werden klarer, sobald eine Mindestvoraussetzung festgelegt ist, da eine Option, die eine wesentliche Verpflichtung nicht erfüllt, dann abgelehnt werden kann, bevor ihre anderen Vorteile in Ausgleichspunkte umgewandelt werden.

98. Eine Behörde könnte entscheiden, dass keine Option umgesetzt werden darf, ohne dass ein glaubwürdiger Plan zum Schutz wesentlicher Zugänge oder zur Erfüllung einer festgelegten Zustimmungsanforderung vorliegt, unabhängig davon, welche Vorteile die anderen Merkmale des Projekts zu bieten scheinen.

99. Die genaue Regelung würde einer öffentlichen Begründung sowie einer Grundlage im einschlägigen Recht und in den jeweiligen Umständen bedürfen .

100. Nach dem Ausschluss der Optionen, die diese Bedingung nicht erfüllen, könnten die Verantwortlichen die verbleibenden Alternativen hinsichtlich Kosten, Zuverlässigkeit, ökologischer Schäden und Kulturerhalt vergleichen, wobei die Gründe für jede Bewertung den von der Entscheidung Betroffenen zugänglich gemacht werden müssten.

101. Diese Vorgehensweise unterscheidet sich von der Vergabe einiger zusätzlicher Punkte für die Zustimmung, nachdem die Entscheidung faktisch bereits getroffen wurde .

102. Sie besagt, dass eine Bedingung regelt, welche Kompromisse angeboten werden dürfen.

103. Selbst dann kann das Minimum selbst angefochten werden.

104. Wer für eine Gemeinschaft spricht, welche Informationen die Menschen erhalten und ob eine scheinbare Zustimmung freiwillig erteilt wurde, kann ebenso wichtig sein wie der Wortlaut auf einem Formular.

105. Eine Bewertung kann diese Fragen nicht lösen, indem sie sie lediglich in eine Tabellenkalkulation überträgt, wo der Anschein von Präzision Uneinigkeit darüber verbergen kann, wer angehört wurde, was diese Personen wussten und welche Freiheit sie hatten, abzulehnen.

106. Bei Kriterien, die eine Gewichtung zulassen, sollten die zugewiesenen Zahlen als Auswahlmöglichkeiten sichtbar bleiben.

107. Wenn eine geringfügige Änderung der Gewichtung der Vertreibung die bevorzugte Option umkehrt, ist das Ergebnis von dieser Beurteilung abhängig und kann nicht ehrlich als unvermeidliche Folge technischer Fakten dargestellt werden.

108. Die britischen Leitlinien empfehlen ausdrücklich, zu prüfen, wie sich Rangfolgen bei unterschiedlichen Punktzahlen und Gewichtungen verändern.

109. Ein solcher Test zeigt den Lesern, wo Meinungsverschiedenheiten praktische Konsequenzen haben.

110. Er legt nicht die Gewichtung fest, die jeder vernünftige Mensch akzeptieren muss.

111. Manchmal schneidet eine Option bei jedem relevanten Kriterium besser ab; dann erfordert der Vergleich kaum moralische Abwägungen.

112. Schwierige Fälle treten auf, wenn jede realisierbare Option etwas schützt, das eine andere Option gefährdet .

113. An diesem Punkt kann eine Tabelle den Kompromiss verdeutlichen und eine Regel eine Grenze markieren, doch beides kann die Entscheidungsträger nicht davon entbinden, darzulegen, warum dieses Opfer zulässig ist und wer es tragen wird .

114. Die Nubien-Kampagne selbst begann mit einer solchen Weigerung, eine grobe Wahl zu akzeptieren.

115. Die Beteiligten betrachteten die gefährdeten Denkmäler als mehr als nur Trümmer, die einem Stausee im Weg standen, und fanden Mittel und Wege, einige von ihnen zu versetzen.

116. Diese Leistung machte die Vergangenheit jedoch nicht in jeder Hinsicht übertragbar.

117. Archäologische Aufzeichnungen konnten Beweismaterial bewahren, und rekonstruierte Tempel konnten die Steinreliefs erhalten, während die ursprüngliche Flusslandschaft und das bewohnte Tal außerhalb der Reichweite derselben Technik blieben.

118. Die nummerierten Blöcke von Abu Simbel wurden an einem neuen Standort in einer neuen Reihenfolge aufgestellt.

119. Ihre Markierungen lösten das praktische Problem, die behauenen Oberflächen wieder zusammenzufügen.

120. Die Beziehungen einer Gemeinschaft zu einem überfluteten Ort hatten keine entsprechenden Nummern an ihren Kanten.