3.5 – Forgatókönyvek az előrejelzések helyett – Szenarien statt Vorhersagen

1. 2012-ben a Colorado-folyó vízgyűjtőterületének tervezői olyan kérdéssel szembesültek, amelyre egyetlen jövőbeli csapadék-előrejelzés sem tudott választ adni, mivel a felhasználók számára rendelkezésre álló vízmennyiség nem csupán az időjárástól függött .

2. Mely vízgazdálkodási megoldások működnének még akkor is, ha a folyó vízhozama csökkenne, miközben a városok, a gazdaságok és az ökoszisztémák egymással versengő igényeket támasztanának?

3. A folyót úgy kellett kezelni, mielőtt bárki is tudta volna a válaszokat, mivel a meglévő vízellátási kötelezettségek és az egymással versengő felhasználások függetlenül attól folytatódtak, hogy a tanulmány milyen mértékű bizonytalanságot tárt fel .

4. A vízgyűjtő terület hét állama és az Egyesült Államok Rekultivációs Hivatala 2010-ben közös tanulmányba kezdett, amelyben 2060-ig vizsgálták a vízellátást, a keresletet és az üzemeltetési szabályokat .

5. A 2012. decemberi jelentés nem adott meg egyetlen dátumot sem arra vonatkozóan, hogy mikor következne be a hiány, mivel a vízhozam, a kereslet és a jövőbeli üzemeltetési döntések közel öt évtized alatt számos módon kombinálódhatnak .

6. A jelentés többféle lehetséges fejleményt is megvizsgált, így a bizonytalanság a összehasonlítás egyik jellemzőjévé vált, nem pedig egy előrejelzett görbe mögé elrejtendő hibává .

7. Ez a szemléletváltás szerénynek tűnik mindaddig, amíg egy javasolt intézkedést nem kell olyan jövőben értékelni, amely eltér a tervezők által vártaktól.

8. Egy csatorna, egy vízmegtakarítási program vagy a víztározók üzemeltetésének megváltoztatása egy feltételezés-készlet alapján ésszerűnek tűnhet, egy másik alapján viszont nem megfelelőnek .

9. A tanulmány ezeket a feltételezéseket elég világosan megfogalmazta ahhoz, hogy tesztelhetőek legyenek, így egy javaslatot alacsonyabb vízhozamok, erősebb kereslet vagy a víztározók üzemeltetésére vonatkozó eltérő szabályok mellett is meg lehetett vizsgálni .

10. Összehasonlította a lehetséges folyóvízhozamokat, a vízfelhasználási mintákat és a rendszer üzemeltetésére vonatkozó szabályokat, majd megvizsgálta, hogy a különböző intézkedések hogyan teljesítenek a meghatározott célokhoz képest .

11. Minden kombináció egy feltételes tesztkörnyezet volt, amelynek segítségével meg lehetett vizsgálni, mi történne, ha több meghatározott nyomás egyszerre jelentkezne, miközben a vezetők egy adott szabályrendszert alkalmaznának .

12. Ez egy teszt volt, nem pedig egy előre megadott előrejelzés .

13. A történelmi feljegyzések és a régebbi évgyűrűs adatok eltérő vízhozam-alakulást mutattak.

14. Az éghajlati szimulációk egy másikat mutattak.

15. Egyik sem tudta pontosan meghatározni a jövőbeli évek sorrendjét, és a gyakorlat értéke abból fakadt, hogy összehasonlította a válaszokat ezeken a bizonytalan sorrendeken belül, ahelyett, hogy úgy tett volna, mintha azonosítaná a helyeset.

16. Együtt felvetettek egy gyakorlati kérdést, amelyet egy egyetlen várható érték elrejtett volna: milyen feltételek mellett buknának meg a jelenlegi intézkedések?

17. A RAND kutatói 2012-ben csatlakoztak a kutatócsoporthoz, hogy szisztematikusan vizsgálják ezt a kérdést.

18. A szimulációkban olyan feltételek kombinációit keresték, amelyek a vízellátási célok elmulasztásához kapcsolódtak .

19. A tervezést már nem egy előnyben részesített jövőbeli forgatókönyv határozta meg.

20. Először a kudarcpontot határozták meg, amelyet a kiválasztott vízellátási mutatók és azok a feltételek alapján azonosítottak, amelyek mellett a modellezett rendszer a meglévő működési megoldások ellenére is túllépte azokat.

21. Csak ezután hasonlították össze a csapatok a lehetséges válaszlépéseket, és vizsgálták, hogy azok a feltételezések megváltozása esetén is hatékonyak maradnak-e.

22. A felső vízgyűjtő terület esetében az egyik mutató a Lee Ferry-nél jelentkező hiányokra vonatkozott, ahol a víz lefelé történő továbbítására vonatkozó kötelezettségek miatt a megbízhatóság döntő fontosságú próbatételnek számít.

23. Az alsó vízgyűjtő terület esetében egy másik mutató a Lake Mead vízszintjére vonatkozott.

24. A két mutató különböző sebezhetőségeket tükrözött.

25. Ez a megkülönböztetés a modell határain túl is fontos az emberek számára, mivel ugyanaz a javasolt beruházás különböző mértékben és különböző költségek mellett védheti a lefelé fekvő tározókat, a felfelé irányuló vízellátást és a folyami élőhelyeket.

26. A „folyó egészére kiterjedő megbízhatóság” keretében megfogalmazott eredmény elrejtheti, hogy kinek javulnak a szállításai, kinek emelkednek a költségei, és mely ökológiai igények maradnak ki a választott mutatóból.

27. A teljes vízgyűjtőterületre kiterjedő tanulmány számosféle teljesítményt vett figyelembe.

28. A RAND összefoglalója az elemzést főként két átfogó szállítási mutatóra szűkítette, ami hasznos fókusz, de egyúttal korlátozza is, hogy a főbb eredmények mit tudnak alátámasztani.

29. Bármilyen összehasonlítás előtt a csapatoknak el kellett dönteniük, mi számít elfogadható esetnek.

30. A valószínűséghez nem elég volt csupán egy súlyos aszály elképzelése, mivel a kereslet és a víztározói szabályok is alakítják az eredményt, és egy forgatókönyvnek meg kell határoznia, hogy ezek az összetevők hogyan illeszkednek egymáshoz .

31. A feltételezett vízhozamoknak, vízkeresletnek és üzemeltetési szabályoknak olyan kombinációt kellett alkotniuk, amelyet a modell vizsgálni tudott anélkül, hogy hallgatólagosan ellentmondott volna saját előfeltevéseinek .

32. A belső konzisztencia önmagában nem teszi valószínűvé egy forgatókönyvet, de megakadályozza, hogy a teszt észrevétlenül összeegyeztethetetlen feltételezésekre támaszkodjon, amelyek miatt egy kedvező eredmény informatívabbnak tűnne, mint amilyen valójában .

33. Ezzel a feltételes kérdés annyira egyértelművé válik, hogy egy sikertelen eredmény a meghatározott feltételekre vezethető vissza, nem pedig egy homályos történetre .

34. A csapatok ezután négy lehetséges intézkedéscsomagot teszteltek, amelyek mindegyike a vízhiány helyszínétől és időzítésétől függően változó hatékonyságú intézkedések különböző kombinációját képviselte .

35. Ezek stratégiai változatok voltak, nem pedig jóváhagyott építési projektek .

36. Az egyik csomag széles körű lehetőségeket tartalmazott.

37. Mások a megbízhatóságot, a környezeti teljesítményt vagy e két megközelítésben közös intézkedéseket részesítették előnyben, ami lehetővé tette, hogy ugyanazon szimulált feltételek mellett kompromisszumok alakuljanak ki .

38. Az összehasonlításba az időzítés szempontja is belekerült, mivel az összes lehetséges intézkedés egyidejű finanszírozása másfajta terhet jelentene, mint az opciók előkészítése és azok csak akkor történő bevezetése, amikor a körülmények azt indokolják .

39. Ahelyett, hogy feltételezték volna, hogy minden opciót azonnal megvalósítanak, a modell a kialakuló problémák meghatározott mutatóit figyelte, és csak akkor vezetett be intézkedéseket, amikor a küszöbértékeket átléptek .

40. A kutatók ezeket a mutatókat „útjelzőknek” nevezték el – ez egy egyszerű elnevezés azoknak a méréseknek és küszöbértékeknek, amelyek jelzik a szimulált stratégiának, mikor kell egy új intézkedést bevezetni a rendszerbe .

41. Az útjelző egy döntéshez kapcsolódó, megfigyelhető állapot, például amikor egy víztározó vízszintje eléri azt a szintet, amely újabb beavatkozást tesz szükségessé.

42. Értéke abban rejlik, hogy összekapcsolja a megfigyelhető állapotot és azt a beavatkozást, amely még hatást gyakorolhat, mielőtt a védett cél már elveszne .

43. A rendelkezésre álló válasz nélküli figyelmeztetés csupán a romlást rögzíti .

44. A szimulált szabály visszatartott bizonyos költségeket, amikor a körülmények kevésbé voltak súlyosak .

45. Amikor a modellezett rendszer megközelítette a küszöbértéket, aktiválta a portfólióban szereplő lehetőségeket, tesztelve, hogy egy szakaszos stratégia képes-e megvédeni a szállításokat a különböző pályák mentén .

46. Ez nem alakította a jövőt forgatókönyvvé, mivel a feltételek hipotetikusak voltak, és a modellezett kiváltó tényező inkább azt mutatta meg, hogyan működhetne egy szakaszos döntés, mintsem automatikus parancsot adott volna a valódi vezetőknek.

47. Egyértelművé tette, hogy a tervezők mire figyelnének, mit tehetnének, és hogyan alakulnának ezek a döntések, ha a folyó más medret követne .

48. Az eredmények megérdemelték a nevezők alapos elemzését.

49. A vizsgált legszélsőségesebb, csökkenő ellátási körülmények között a Lake Mead-cél alatt maradó szimulált évek aránya a portfóliók alkalmazásával körülbelül a feléről a negyedére csökkent.

50. Ez a tanulmány feltételezései szerint jelentősen csökkentette a rossz évek számát, mivel a célérték alatt maradó évek kevesebb száma rövidebb feszültségi időszakot jelenthet, még akkor is, ha a küszöbértéket továbbra is túllépik.

51. Ugyanakkor a legalább egy, a 1000 lábos célérték alatt maradó évet tartalmazó teljes szimulált pályák aránya nem csökkent hasonló mértékben .

52. A kevesebb probléma nem jelenti azt, hogy egyáltalán nincs.

53. Ezek az adatok kiválasztott stresszes körülmények között futtatott modelleket írnak le.

54. Ezek sem megfigyelések, sem a valós világban várható esélyek .

55. A portfóliók célja és költségei is eltértek, így relatív teljesítményüket nem lehetett egyetlen pontszámból leolvasni anélkül, hogy előbb eldöntötték volna, kinek a megbízhatósága és mely kiadások számítanak .

56. Nehéz pályák esetén a környezeti teljesítményű portfólió hatékonyabban szolgálta az Upper Basin mutatót, mint az egyik megbízhatósági portfólió, és alacsonyabb modellezett költséggel.

57. Az Alsó-medencei intézkedés esetében a megbízhatósági portfólió a vizsgált stresszes körülmények között ugyanolyan jól vagy jobban teljesített, mint a többi.

58. A nevek önmagukban nem jelezték előre ezeket az eredményeket .

59. Az összetétel, a helyszín és az időzítés határozták meg a különbségeket .

60. Még egy sikeres összehasonlítás után is maradt döntési lehetőség azzal kapcsolatban, hogy mit kell először védeni, mivel egyetlen modellezési eredmény sem tudja meghatározni, hogy egy csoportnak mennyi többletköltséget kell viselnie egy másik csoport kitettségének csökkentése érdekében.

61. Kell-e a vezetőknek most többet költeniük a védelemre szélesebb körű feltételek mellett, vagy elfogadniuk kell a későbbi kiigazítás nagyobb esélyét?

62. A szimuláció a következményeket mutathatja meg, de nem oszthatja el a méltányos részesedéseket .

63. Az alacsony víztározói vízszint más-más jelentéssel bír egy gazdaság, egy városi közmű, egy áramtermelő és egy folyami élőhely számára .

64. Az előnyöknek és a költségeknek nem feltétlenül ugyanazokat az embereket kell érinteniük.

65. A modell célja ezért egy kifejezett megítélés arról, hogy mit jelent a kudarc, és ennek a célnak a megváltoztatása megváltoztathatja, hogy melyik stratégia tűnik a legerősebbnek, még akkor is, ha minden szimulált folyóvízhozam változatlan marad.

66. Meghatározza az összehasonlítás számára, hogy mit kell sikernek tekinteni, míg a közérdekű döntéseknek továbbra is fel kell tenniük a kérdést, hogy ez a meghatározás igazságos-e.

67. A dokumentált változás a tervezés terén történt.

68. 2013-tól kezdődően egy folytató kezdeményezés munkacsoportokat szervezett az önkormányzati és ipari vízmegtakarítás, a mezőgazdasági vízfelhasználás, valamint a környezetvédelmi és rekreációs vízhozamok témakörében .

69. 2015-ös jelentésük azonosította a lehetőségeket és a lehetséges intézkedéseket ezekben az ágazatokban, bemutatva, hogy a vízgyűjtő-területre kiterjedő kezdeti összehasonlítás hogyan vezetett konkrétabb közös munkához anélkül, hogy bizonyította volna, hogy az elemzett lehetőségeket mind megvalósították .

70. Jelentésük nem írta elő minden modellezett intézkedés kivitelezését.

71. Az elemzés azt sem bizonyíthatja, hogy elkerülték volna egy későbbi tényleges vízhiányt, mivel egy szimulált javulás nem tudja elkülöníteni a tervezési tanulmány hatását az időjárástól, a későbbi politikától vagy egyéb változásoktól .

72. Dokumentált hozzájárulása az volt, hogy szélesebb körű feltételeket és válaszlépéseket tett elérhetővé közös vizsgálat céljából .

73. Egy lehetőség tanulmányozása még nem jelenti azt, hogy az megvalósítható is.

74. Az energiatakarékossági programokhoz résztvevők, megállapodások és mérhető eredmények szükségesek; a nagyobb ellátási projektek évekig tartó tervezést és jóváhagyást igényelhetnek .

75. Az a jelzés, amely ezeknek az átfutási időknek a letelte után villog fel, túl későn érkezik, még akkor is, ha helyesen azonosít egy súlyos problémát, mert a felismerés nem pótolhatja a megoldás végrehajtásához szükséges időt .

76. Ahhoz, hogy egy küszöbérték iránymutatásul szolgáljon a cselekvéshez, a vezetőknek el kell dönteniük, hogy egy jelzés milyen korán tekinthető megbízhatónak, és mennyi idő alatt fejti ki hatását a megfelelő intézkedés .

77. Ha túl korán lépünk, az emberek olyan kapacitásért fizethetnek, amire soha nem lesz szükségük .

78. Ha túl sokáig várunk, a megoldás papíron marad.

79. A forgatókönyv-tesztelés összehasonlíthatja ezeket a veszteségeket, ha a feltételezéseket megfogalmazzák, beleértve a hiány bekövetkezte előtti cselekvés költségeit és azt a kárt, amely akkor marad hátra, ha a beavatkozás csak hosszú késedelem után kezdődik .

80. Ez nem tudja kiküszöbölni azt az ítélőképességet, amely annak eldöntéséhez szükséges, hogy melyik késői intézkedés lenne elfogadhatatlan.

81. Egyes lépések számos szimulált jövőbeli forgatókönyvben hasznosak lehetnek, míg mások csak akkor érdemlik meg a helyüket, ha egy adott áramlási és keresleti minta miatt megéri a többletköltséget.

82. A RAND-elemzés olyan lehetőségeket azonosított, amelyeket rendszeresen aktiváltak, miután elérhetővé váltak, ami inkább a korai mérlegelésre jelölt lehetőségeket sugallja, mint az automatikus kötelezettségvállalásokat.

83. Más intézkedések csak bizonyos forgatókönyvekben vagy késleltetve jelentek meg .

84. Ez a különbség az első döntést más jellegűvé teszi, mint a későbbit: készüljünk fel az általánosan hasznos dolgokra, és tartsuk fenn a lehetőséget arra, hogy hozzáadjuk azt, amit az adott körülmények megkövetelnek.

85. Maga a felkészülés is erőforrásokat emészthet fel, mivel egy javaslat készenlétben tartása mérnöki munkát, tárgyalásokat és adminisztratív kapacitást igényelhet, még akkor is, ha a kiváltó feltételek soha nem következnek be.

86. Egy lehetőséget úgy lehet modellezni, hogy egy jövőbeli időpontban elérhető lesz, azonban jogi felhatalmazása, finanszírozása vagy a helyi hozzájárulás nem hívható elő egyszerűen csak azért, mert egy grafikon átlép egy vonalat.

87. Így a reagálási képességnek is van előkészítési ideje, és egy hiteles, szakaszos stratégiának figyelembe kell vennie a lehetőség megőrzéséhez szükséges munkát, mielőtt eldöntené, meddig várhat.

88. A valós nyomon követés olyan méréseken is múlik, amelyek jelentése a műveletek, a feljebb lévő felhasználás és a választott elszámolási szabályok függvényében változhat.

89. Egy egyértelmű küszöbérték nem helyettesíti ezeknek a méréseknek a fenntartását .

90. Ez egy megállapodás arról, hogy mely megfigyelés nyitja meg újra a döntést, ki fogja értékelni azt a megfigyelést, és hogy az intézmény még cselekedhet-e, amikor a bizonyíték beérkezik .

91. Ugyanez az értelmezési hiba jelenik meg az éghajlati vitákban is .

92. Az IPCC hatodik értékelő jelentése különböző lehetséges üvegházhatású gázkibocsátási pályákat vizsgál, hogy tanulmányozza a különböző emberi döntések éghajlati következményeit.

93. Ezekhez a pályákhoz nem rendel valószínűséget, mivel azok a különböző kibocsátási alakulások feltételes leírásai, nem pedig a azokat eredményező politikai és műszaki döntésekre vonatkozó valószínűségi halmaz.

94. A középső pálya nem feltétlenül a legvalószínűbb .

95. Pozíciója egy feltételezéshalmazt és az abból következő kibocsátásokat írja le, nem pedig a világpolitikához, az energiarendszerekhez vagy az emberi viselkedéshez rendelt valószínűséget.

96. Az éghajlattudomány egy adott pályától függően értékelheti a hőmérséklet-változásokat, fizikai bizonyítékok és modellek segítségével becsülve a lehetséges kimenetelek tartományát anélkül, hogy azt állítaná, tudja, milyen kibocsátási döntéseket fog hozni a világ.

97. Egyetlen pálya sem előre kiválasztott .

98. A kormányok, a vállalatok és a háztartások egyaránt hozzájárulnak a kibocsátás alakulásához.

99. Ezek a döntések részben meghatározzák a vizsgált jövőt, így egy pálya hasznossága részben attól függ, hogy a politikával és a technológiával kapcsolatos feltételezéseit elég egyértelműen fogalmazták-e meg ahhoz, hogy megkérdőjelezhetők legyenek .

100. Ha egy pályát sorsként kezelünk, akkor a vele kapcsolatos döntési lehetőségek eltűnnek .

101. Ha minden pályát egyformán valószínűnek tekintünk, egy másik hiba lép fel, mert a hozzárendelt valószínűségek hiánya nem törli el a forgatókönyv feltételezéseit alátámasztó bizonyítékok közötti különbségeket .

102. A hozzárendelt valószínűségek hiánya nem jogosít fel arra, hogy figyelmen kívül hagyjuk a jelenlegi politikákkal, technológiai korlátokkal vagy fizikai folyamatokkal kapcsolatos bizonyítékokat .

103. Egy forgatókönyv akkor érdemel figyelmet, ha koherens feltételezései vannak, releváns a döntés szempontjából, és hitelesen bemutatja, hogyan alakulhatnak ki a feltételei.

104. Emellett olyan tényezőt is tesztelnie kell, amely a tényleges döntés szempontjából fontos, hiszen egy gyönyörűen konzisztens út alig nyújt útmutatást, ha a releváns költségeket, veszélyeket vagy veszélyeztetett csoportokat kihagyja az elemzésből .

105. Egy valószínűtlen szélsőséges eset alig taníthat valamit.

106. Ezzel szemben egy rendezett, szerény esetekből álló halmaz elmulaszthatja az aszály, a gyors keresletnövekedés és a lassú intézményi reagálás káros kombinációját.

107. Maga a kiválasztott tartomány is egy döntés arról, hogy mely kombinációk érdemelnek alapos vizsgálatot, és egy szűk tartomány egyszerűen azért teheti megbízhatónak tűnővé egy stratégiát, mert kihagyták azokat a feltételeket, amelyek feltárják annak gyengeségeit.

108. Az, hogy ki választja ki a változatokat, befolyásolhatja, mely veszteségek válnak láthatóvá, és mely közösségeknek kell megküzdeniük a nem vizsgált kockázatokkal.

109. A több forgatókönyv nem oldja meg automatikusan ezt a problémát, mert ugyanazon feltételezések körüli variációk szaporítása több oldalnyi kimenetet eredményezhet anélkül, hogy a rendszer valóban eltérő meghibásodási módjait tesztelné .

110. Ha csak egy változóban különböznek egymástól, miközben a keresletre vagy a hatóságra vonatkozó rejtett feltételezést osztják, látszólagos sokféleségük elrejtheti a közös vakfoltot.

111. A feltételezések tesztelése azt jelenti, hogy meg kell kérdezni: mi kellene változnia ahhoz, hogy az eredmény megbukjon?

112. Az új megfigyelések megcáfolhatják a régi előfeltevéseket.

113. Ahol a rövid távú előrejelzések jól kalibrálva vannak, ott továbbra is megvan a helyük, különösen akkor, ha a vezetőknek inkább a megfigyelhető körülményekhez kötődő rövid távú becslésre van szükségük, mint hosszú távú stressztesztre .

114. Az üzemeltetők felhasználhatják őket a rövid távú döntésekhez, miközben a forgatókönyveket arra használják, hogy megvizsgálják azokat a hosszabb távú kötelezettségvállalásokat, amelyek meghatározó feltételei továbbra is mélyen bizonytalanok.

115. Minden eszköznek megvan a maga megfelelő időhorizontja.

116. A jobb kérdés a következő lépésre vonatkozott .

117. Arra kereste a választ, hogy mely korai lépések segíthetnek többféle valószínű forgatókönyv esetén, mely veszteségeket hagy ki minden egyes lépés, és milyen jel indokolná a következő lépést .

118. Egy elfogadott víztározó-mutató önmagában nem képes a vizet igazságosan elosztani, mivel a mérés ugyan jelzi, mikor emelkedik a nyomás, de nem tudja eldönteni, mely felhasználóknak kell először takarékoskodniuk, vagy kinek kell finanszíroznia a válaszlépéseket .

119. Ugyanakkor lehetővé teheti, hogy egy megígért pályakorrekciót a megfigyelések alapján módosítsanak, mielőtt a cselekvésre rendelkezésre álló idő lejárna.

1. Im Jahr 2012 standen die Planer im Einzugsgebiet des Colorado River vor einer Frage, die kein Kalender zukünftiger Niederschläge beantworten konnte, da die den Nutzern zur Verfügung stehende Wassermenge von mehr als nur dem Wetter abhängen würde.

2. Welche Wasserregelungen würden noch funktionieren, wenn die Flussdurchflussmengen sanken, während Städte, landwirtschaftliche Betriebe und Ökosysteme konkurrierende Ansprüche stellten?

3. Der Fluss musste bewirtschaftet werden, bevor jemand die Antworten kannte, wobei bestehende Lieferverpflichtungen und konkurrierende Nutzungen unabhängig davon fortbestanden, wie viel Unsicherheit die Studie feststellte .

4. Sieben Bundesstaaten des Einzugsgebiets und das US Bureau of Reclamation hatten 2010 eine gemeinsame Studie begonnen, in der Wasserversorgung, -nachfrage und Betriebsregeln bis zum Jahr 2060 untersucht wurden .

5. Ihr Bericht vom Dezember 2012 nannte kein einziges Datum, an dem es zu einer Verknappung kommen würde, da sich Abflussmengen, Nachfrage und zukünftige Betriebsentscheidungen über fast fünf Jahrzehnte hinweg auf vielfältige Weise kombinieren könnten .

6. Sie untersuchte mehrere mögliche Entwicklungsszenarien und machte die Unsicherheit so zu einem Merkmal des Vergleichs statt zu einem Fehler, der hinter einer einzigen Prognosekurve verborgen werden müsste.

7. Diese Verlagerung klingt bescheiden, bis eine vorgeschlagene Maßnahme unter einer Zukunft beurteilt werden muss, die sich von der unterscheidet, die ihre Planer erwartet hatten.

8. Ein Kanal, ein Wasserschutzprogramm oder eine Änderung des Stauseebetriebs können unter bestimmten Annahmen sinnvoll und unter anderen unzureichend erscheinen .

9. Die Studie machte diese Annahmen so transparent, dass sie überprüft werden konnten, sodass ein Vorschlag unter geringeren Abflussmengen, stärkerer Nachfrage oder einer anderen Regel für den Betrieb der Stauseen untersucht werden konnte .

10. Sie verglich mögliche Flussabflüsse, Muster der Wassernutzung und Regeln für den Betrieb des Systems und untersuchte anschließend, wie sich verschiedene Maßnahmen im Hinblick auf definierte Ziele bewährt hätten .

11. Jede Kombination stellte eine bedingte Testumgebung dar, eine Möglichkeit zu ergründen, was passieren würde, wenn mehrere festgelegte Belastungsfaktoren gleichzeitig aufträten, während die Verantwortlichen bestimmte Regeln anwendeten.

12. Es handelte sich um einen Test, nicht um eine vorhersehbare Prognose.

13. Historische Aufzeichnungen und ältere Baumringdaten lieferten unterschiedliche Abflussverläufe.

14. Klimasimulationen lieferten eine weitere.

15. Keine davon konnte die genaue Abfolge der kommenden Jahre festlegen, und der Wert der Untersuchung lag darin, die Reaktionen über diese ungewissen Abfolgen hinweg zu vergleichen, anstatt vorzugeben, die richtige Abfolge zu identifizieren .

16. Zusammen brachten sie eine praktische Frage ans Licht, die ein einzelner Erwartungswert verschleiern würde: Unter welchen Bedingungen würden die derzeitigen Vorkehrungen versagen?

17. RAND-Forscher schlossen sich 2012 dem Studienteam an, um diese Frage systematisch zu untersuchen.

18. Sie suchten in den Simulationen nach Kombinationen von Bedingungen, die mit verfehlten Wasserlieferzielen verbunden waren.

19. Eine bevorzugte Zukunftsvision bestimmte nicht mehr die Auslegung .

20. Zunächst stand der Versagenspunkt im Vordergrund, der anhand der ausgewählten Lieferkennzahlen und der Bedingungen identifiziert wurde, unter denen das modellierte System diese trotz bestehender Betriebsvereinbarungen überschritt.

21. Erst dann verglichen die Teams mögliche Reaktionen und fragten, ob diese Reaktionen auch dann noch hilfreich waren, wenn sich die Annahmen änderten.

22. Für das Oberbecken betraf eine Kennzahl Defizite bei Lee Ferry, wo Verpflichtungen zur Wasserabgabe flussabwärts die Zuverlässigkeit zu einem entscheidenden Test machen.

23. Für das Unterbecken betraf eine andere den Wasserstand des Lake Mead.

24. Die beiden Kennzahlen erfassten unterschiedliche Schwachstellen.

25. Diese Unterscheidung ist für Menschen außerhalb des Modells von Bedeutung, da dieselbe vorgeschlagene Investition Speicherkapazitäten flussabwärts, Lieferungen flussaufwärts und den Lebensraum des Flusses in unterschiedlichem Maße und zu unterschiedlichen Kosten schützen kann.

26. Ein als „Zuverlässigkeit des gesamten Flusses“ formuliertes Ergebnis kann verschleiern, wessen Lieferungen sich verbessern, wessen Kosten steigen und welche ökologischen Bedürfnisse außerhalb der gewählten Messgröße bleiben .

27. Die Studie für das gesamte Einzugsgebiet berücksichtigte viele Arten von Leistungsindikatoren.

28. Die Zusammenfassung von RAND beschränkte ihre Analyse hauptsächlich auf zwei allgemeine Lieferkennzahlen – ein nützlicher Fokus, der jedoch auch einschränkt, was die Schlagzeilenergebnisse aussagen können.

29. Vor jedem Vergleich mussten die Teams entscheiden, was als plausibler Fall galt.

30. Plausibilität erforderte mehr als nur die Vorstellung einer schweren Dürre, da auch der Bedarf und die Stauseeregeln das Ergebnis beeinflussen und ein Szenario darlegen muss, wie diese Faktoren zusammenwirken sollen .

31. Die angenommenen Abflussmengen, der Wasserbedarf und die Betriebsregeln mussten eine Kombination bilden, die das Modell untersuchen konnte, ohne stillschweigend seinen eigenen Prämissen zu widersprechen .

32. Interne Konsistenz macht ein Szenario zwar nicht wahrscheinlich, verhindert aber, dass sich der Test stillschweigend auf unvereinbare Annahmen stützt, die ein günstiges Ergebnis aussagekräftiger erscheinen lassen würden, als es ist .

33. Sie macht die bedingte Fragestellung so klar, dass ein fehlgeschlagenes Ergebnis auf bestimmte Bedingungen zurückgeführt werden kann und nicht auf eine vage Erzählung .

34. Die Teams testeten anschließend vier Portfolios möglicher Maßnahmen, von denen jedes eine andere Art der Zusammenstellung von Maßnahmen darstellte, deren Nutzen sich je nach Ort und Zeitpunkt der Wasserknappheit ändern konnte .

35. Dabei handelte es sich um Strategievarianten, nicht um genehmigte Bauprojekte.

36. Ein Portfolio umfasste eine breite Palette von Optionen.

37. Andere legten Wert auf Zuverlässigkeit, Umweltverträglichkeit oder Maßnahmen, die beiden Ansätzen gemeinsam waren, wodurch sich unter denselben simulierten Bedingungen Kompromisse ergaben .

38. Der Vergleich bezog auch den zeitlichen Aspekt mit ein, da die sofortige Finanzierung aller möglichen Maßnahmen eine andere Belastung darstellen würde als die Vorbereitung von Optionen und deren Umsetzung erst dann, wenn die Bedingungen dies rechtfertigten .

39. Anstatt davon auszugehen, dass jede Option sofort umgesetzt würde, beobachtete das Modell definierte Indikatoren für sich abzeichnende Probleme und fügte Maßnahmen hinzu, sobald bestimmte Schwellenwerte überschritten wurden .

40. Die Forscher bezeichneten diese Indikatoren als „Wegweiser“ – eine einfache Bezeichnung für Messwerte und Schwellenwerte, die der simulierten Strategie signalisieren, wann eine neue Maßnahme in das System aufgenommen werden sollte .

41. Ein Wegweiser ist ein beobachtbarer Zustand, der mit einer Entscheidung verknüpft ist, beispielsweise wenn der Füllstand eines Stausees ein Niveau erreicht, das eine weitere Reaktion erfordert .

42. Sein Wert liegt in der Verbindung zwischen einem beobachtbaren Zustand und einer Reaktion, die noch wirksam werden kann, bevor das geschützte Ziel bereits verloren gegangen ist .

43. Eine Warnung ohne verfügbare Reaktion dokumentiert lediglich eine Verschlechterung .

44. Die simulierte Regel hielt einige Kosten zurück, wenn die Bedingungen weniger gravierend waren .

45. Wenn sich das modellierte System einem Schwellenwert näherte, aktivierte es Optionen aus dem Portfolio und prüfte, ob eine stufenweise Strategie die Lieferungen über verschiedene Verläufe hinweg schützen könnte .

46. Dies verwandelte die Zukunft nicht in ein festes Drehbuch, da die Bedingungen hypothetisch waren und der modellierte Auslöser eher zeigte, wie eine stufenweise Entscheidung funktionieren könnte, anstatt echten Managern einen automatischen Befehl zu erteilen.

47. Es machte deutlich, worauf die Planer achten würden, was sie tun könnten und wie sich diese Entscheidungen auswirken würden, wenn der Fluss einen anderen Verlauf nehmen würde .

48. Die Ergebnisse belohnten die sorgfältige Betrachtung der Nenner.

49. Unter den untersuchten extremsten Bedingungen sinkender Wasserführung sank der Anteil der simulierten Jahre, in denen das Lake-Mead-Ziel unterschritten wurde, mit den Portfolios von etwa der Hälfte auf etwa ein Viertel.

50. Das war unter den Annahmen der Studie eine bedeutende Verringerung der schlechten Jahre, denn weniger Jahre unterhalb des Zielwerts können eine kürzere Belastungsphase bedeuten, selbst wenn der Schwellenwert weiterhin überschritten wird.

51. Der Anteil der vollständigen simulierten Verläufe mit mindestens einem Jahr unterhalb des 1.000-Fuß-Zielwerts sank jedoch nicht in vergleichbarem Maße .

52. Weniger Probleme bedeuten nicht, dass es gar keine gibt.

53. Diese Zahlen beschreiben Modellläufe unter ausgewählten Stressbedingungen.

54. Sie sind weder Beobachtungen noch reale Wahrscheinlichkeiten.

55. Die Portfolios unterschieden sich zudem hinsichtlich Zielsetzung und Kosten, sodass ihre relative Leistung nicht anhand einer einzigen Bewertung abgelesen werden konnte, ohne zuvor zu entscheiden, wessen Zuverlässigkeit und welche Ausgaben berücksichtigt wurden .

56. In schwierigen Szenarien diente das Umweltleistungsportfolio der „Upper Basin“-Maßnahme effektiver als ein Zuverlässigkeitsportfolio und das zu geringeren modellierten Kosten.

57. Für die Maßnahme im Unteren Einzugsgebiet schnitt das Zuverlässigkeitsportfolio unter den betrachteten Stressbedingungen genauso gut oder besser ab als die anderen.

58. Die Bezeichnungen allein ließen diese Ergebnisse nicht vorhersagen .

59. Zusammensetzung, Standort und Zeitpunkt bestimmten die Unterschiede.

60. Selbst ein erfolgreicher Vergleich ließ die Entscheidung offen, was zuerst geschützt werden sollte, da kein Modellergebnis bestimmen kann, wie viel zusätzliche Kosten eine Gruppe tragen sollte, um das Risiko einer anderen Gruppe zu verringern.

61. Sollten Manager jetzt mehr für den Schutz unter einem breiteren Spektrum von Bedingungen ausgeben oder ein höheres Risiko einer späteren Anpassung in Kauf nehmen?

62. Die Simulation konnte zwar Folgen aufzeigen, aber keine gerechten Anteile zuweisen.

63. Ein niedriger Stauseespiegel hat für einen landwirtschaftlichen Betrieb, einen städtischen Versorgungsbetrieb, einen Stromerzeuger und einen Flusslebensraum unterschiedliche Bedeutungen .

64. Nutzen und Kosten müssen nicht zwangsläufig dieselben Personen erreichen.

65. Das Ziel des Modells ist daher eine erklärte Einschätzung dessen, was ein Scheitern bedeutet, und eine Änderung dieses Ziels kann dazu führen, dass eine andere Strategie als die stärkste erscheint, selbst wenn alle simulierten Flussabflüsse gleich bleiben.

66. Es gibt dem Vergleich vor, was als Erfolg zu werten ist, während öffentliche Entscheidungen weiterhin die Frage stellen müssen, ob diese Definition fair ist.

67. Die dokumentierte Veränderung betraf die Planung.

68. Ab 2013 organisierte eine Folgeinitiative Arbeitsgruppen zu den Themen kommunale und industrielle Wassereinsparung, landwirtschaftliche Wassernutzung sowie Umwelt- und Erholungsabflüsse .

69. Ihr Bericht aus dem Jahr 2015 identifizierte Chancen und mögliche Maßnahmen in diesen Sektoren und zeigte auf, wie ein anfänglicher Vergleich auf Ebene des gesamten Einzugsgebiets zu einer konkreteren gemeinsamen Arbeit führte, ohne jedoch zu beweisen, dass alle analysierten Optionen umgesetzt worden waren .

70. Ihr Bericht legte nicht die Umsetzung jeder modellierten Maßnahme fest.

71. Ebenso wenig kann die Analyse beweisen, dass eine spätere tatsächliche Wasserknappheit abgewendet wurde, da eine simulierte Verbesserung die Auswirkungen einer Planungsstudie nicht von Wetterbedingungen, nachfolgenden politischen Maßnahmen oder anderen Veränderungen isolieren kann .

72. Ihr dokumentierter Beitrag bestand darin, ein breiteres Spektrum an Bedingungen und Reaktionsmöglichkeiten für eine gemeinsame Prüfung bereitzustellen .

73. Die Untersuchung einer Option macht diese noch nicht umsetzbar.

74. Einsparungsprogramme benötigen Teilnehmer, Vereinbarungen und messbare Ergebnisse; größere Versorgungsprojekte können jahrelange Planungs- und Genehmigungsphasen erfordern.

75. Ein Warnsignal, das erst nach Ablauf dieser Vorlaufzeiten aufblinkt, kommt zu spät, selbst wenn es ein ernstes Problem korrekt identifiziert, da die Erkenntnis die für die Umsetzung einer Abhilfemaßnahme benötigte Zeit nicht wiederherstellen kann .

76. Damit ein Schwellenwert als Handlungsrichtlinie dienen kann, müssen Entscheidungsträger festlegen, wie früh einem Signal vertraut werden kann und wie lange es dauert, bis die entsprechende Maßnahme wirkt .

77. Handelt man zu früh, zahlen die Menschen möglicherweise für Kapazitäten, die sie nie benötigen.

78. Wartet man zu lange, bleibt die Abhilfemaßnahme reine Theorie.

79. Szenariotests können diese Verluste vergleichen, sofern die Annahmen offengelegt werden – einschließlich der Kosten für Maßnahmen vor einer Verknappung und des Schadens, der entsteht, wenn eine Intervention erst nach langer Verzögerung einsetzt .

80. Sie können jedoch nicht die Ermessensentscheidung ersetzen, welche verspätete Maßnahme inakzeptabel wäre.

81. Einige Schritte können in vielen simulierten Zukunftsszenarien nützlich sein, während andere ihren Platz erst dann verdienen, wenn ein bestimmtes Muster von Strömen und Nachfragen die zusätzlichen Kosten lohnenswert macht.

82. Die RAND-Analyse identifizierte Optionen, die wiederholt kurz nach ihrer Verfügbarkeit aktiviert wurden, was darauf hindeutet, dass sie eher für eine frühzeitige Prüfung als für automatische Verpflichtungen in Frage kommen.

83. Andere Maßnahmen traten nur in bestimmten Szenarien oder erst nach einer Verzögerung auf .

84. Dieser Unterschied verleiht der ersten Entscheidung einen anderen Charakter als der späteren: Man sollte das vorbereiten, was allgemein nützlich ist, und sich die Möglichkeit offenhalten, das hinzuzufügen, was bestimmte Bedingungen erfordern .

85. Die Vorbereitung selbst kann Ressourcen beanspruchen, da die Bereitstellung eines Vorschlags technische Arbeiten, Verhandlungen und Verwaltungskapazitäten erfordern kann, selbst wenn die auslösenden Bedingungen niemals eintreten.

86. Eine Option kann als zu einem zukünftigen Zeitpunkt verfügbar modelliert werden, doch ihre rechtliche Grundlage, Finanzierung oder lokale Zustimmung lässt sich nicht einfach herbeirufen, sobald ein Diagramm eine Linie überschreitet.

87. Somit hat auch die Reaktionsfähigkeit eine Vorlaufzeit, und eine glaubwürdige, stufenweise Strategie muss den Aufwand berücksichtigen, der erforderlich ist, um eine Option aufrechtzuerhalten, bevor entschieden wird, wie lange sie warten kann .

88. Eine echte Überwachung hängt zudem von Messgrößen ab, deren Bedeutung sich je nach Betrieb, vorgelagerter Nutzung und den gewählten Bilanzierungsregeln ändern kann.

89. Ein klarer Schwellenwert ist kein Ersatz für die Aufrechterhaltung dieser Messungen .

90. Es handelt sich um eine Vereinbarung darüber, welche Beobachtung eine Entscheidung wieder aufrollen wird, wer diese Beobachtung beurteilen wird und ob die Institution noch handeln kann, wenn die Beweise vorliegen .

91. Der gleiche Interpretationsfehler taucht in Klimadebatten auf .

92. Der Sechste Sachstandsbericht des IPCC untersucht verschiedene mögliche Emissionspfade für Treibhausgase, um die klimatischen Folgen unterschiedlicher menschlicher Entscheidungen zu untersuchen .

93. Er weist diesen Pfaden keine Wahrscheinlichkeit zu, da es sich um bedingte Beschreibungen unterschiedlicher Emissionsentwicklungen handelt und nicht um eine Reihe von Wahrscheinlichkeiten hinsichtlich der politischen und technischen Entscheidungen, die sie hervorbringen .

94. Der mittlere Pfad ist nicht automatisch der wahrscheinlichste .

95. Seine Darstellung beschreibt eine Reihe von Annahmen und daraus resultierenden Emissionen, nicht eine Wahrscheinlichkeit, die der Weltpolitik, den Energiesystemen oder dem menschlichen Verhalten zugewiesen wird.

96. Die Klimawissenschaft kann Temperaturänderungen unter der Bedingung eines bestimmten Pfades bewerten, indem sie physikalische Belege und Modelle nutzt, um eine Bandbreite von Ergebnissen abzuschätzen, ohne den Anspruch zu erheben, zu wissen, welche Emissionsentscheidungen die Welt treffen wird.

97. Kein Pfad ist von vornherein vorgegeben .

98. Regierungen, Unternehmen und Haushalte tragen zur Bestimmung der Emissionen bei .

99. Diese Entscheidungen gestalten die untersuchte Zukunft mit, sodass die Nützlichkeit eines Pfades zum Teil davon abhängt, ob seine Annahmen zu Politik und Technologie klar genug formuliert sind, um hinterfragt werden zu können .

100. Behandelt man einen Pfad als vorbestimmtes Schicksal, verschwinden seine Wahlmöglichkeiten .

101. Werden alle Pfade als gleichermaßen plausibel behandelt, tritt ein anderer Fehler auf, denn das Fehlen zugewiesener Wahrscheinlichkeiten hebt die Unterschiede in den Belegen für die Annahmen eines Szenarios nicht auf .

102. Das Fehlen zugewiesener Wahrscheinlichkeiten ist kein Freibrief, um Belege über aktuelle politische Maßnahmen, technologische Einschränkungen oder physikalische Prozesse zu ignorieren.

103. Ein Szenario verdient Beachtung durch schlüssige Annahmen, Relevanz für die Entscheidung und eine glaubwürdige Darstellung, wie seine Bedingungen eintreten könnten.

104. Es muss zudem etwas prüfen, das für die tatsächliche Entscheidung von Bedeutung ist, denn ein wunderbar konsistenter Weg bietet wenig Orientierung, wenn er die relevanten Kosten, Gefahren oder gefährdeten Gruppen außerhalb der Analyse lässt.

105. Ein unplausibles Extrem kann wenig lehren.

106. Umgekehrt kann eine übersichtliche Reihe bescheidener Fälle eine schädliche Kombination aus Dürre, raschem Nachfragewachstum und langsamer institutioneller Reaktion übersehen.

107. Die Auswahl des Spektrums ist selbst eine Entscheidung darüber, welche Kombinationen einer genauen Prüfung bedürfen, und ein enges Spektrum kann eine Strategie als verlässlich erscheinen lassen, einfach weil die Bedingungen, die ihre Schwäche offenbaren, ausgelassen wurden.

108. Wer die Varianten auswählt, kann beeinflussen, welche Verluste sichtbar werden und welche Gemeinschaften aufgefordert werden, mit ungeprüften Risiken zu leben.

109. Mehr Szenarien beheben dieses Problem nicht automatisch, denn die Vervielfachung von Varianten um dieselben Annahmen herum kann den Umfang der Ergebnisse vergrößern, ohne eine wirklich andere Art und Weise zu testen, wie das System versagen könnte.

110. Wenn sie sich nur in einer Variablen unterscheiden, während sie eine verborgene Annahme über Nachfrage oder Autorität teilen, kann ihre scheinbare Vielfalt einen gemeinsamen blinden Fleck verbergen.

111. Annahmen zu testen bedeutet zu fragen, was sich ändern müsste, damit das Ergebnis fehlschlägt.

112. Neue Beobachtungen können alte Prämissen widerlegen.

113. Wenn kurzfristige Prognosen gut kalibriert sind, erfüllen sie nach wie vor einen sinnvollen Zweck, insbesondere wenn Führungskräfte eine kurzfristige Schätzung benötigen, die an beobachtbare Bedingungen geknüpft ist, anstatt eines langfristigen Stresstests .

114. Entscheidungsträger können sie für kurzfristige Entscheidungen nutzen, während sie Szenarien einsetzen, um längerfristige Verpflichtungen zu prüfen, deren Rahmenbedingungen nach wie vor höchst ungewiss sind.

115. Jedes Instrument hat seinen eigenen Zeithorizont.

116. Die bessere Frage betraf den nächsten Schritt .

117. Sie lautete, welche ersten Maßnahmen unter verschiedenen plausiblen Bedingungen helfen könnten, welche Verluste jeder Schritt offenließe und welches Signal einen weiteren Schritt rechtfertigen würde .

118. Ein vereinbarter Stauseeindikator kann Wasser nicht von sich aus gerecht zuteilen, da eine Messung zwar anzeigt, wann der Druck steigt, aber nicht festlegen kann, welche Nutzer zuerst sparen müssen oder wer die Maßnahmen finanzieren muss.

119. Er kann jedoch dafür sorgen, dass eine versprochene Kurskorrektur auf eine Beobachtung hin erfolgt, bevor die verbleibende Handlungszeit abläuft.